Чтобы оформить ребёнка в детский сад нужно знать, куда и с какими документами родители должны обратиться. Последовательность Ваших действий и перечень документов часто зависят и от местного законодательства.
Прежде всего, Вам нужно пройти следующие этапы:
- Обратиться в комиссию для постановки на учёт;
- Следить периодически за продвижением очереди;
- Заняться подготовкой документов для зачисления в детский сад после того, как Вы получите путёвку в детское учреждение.
Чтобы не возникло проблем, нужно знать какие документы нужны для садика встать на очередь. Рекомендуем встать на учёт сразу же после выхода из роддома и получения родителями Свидетельства о рождении ребёнка. На учёт Вы становитесь в территориальной комиссии, которая занимается комплектованием муниципальных дошкольных учреждений. Подобного рода комиссии создаются при муниципальных отделениях образования администраций каждого города или района.
Приведём перечень документов, который необходимо подготовить для комиссии по комплектованию муниципального детского образовательного учреждения (МДОУ):
- Заявление от родителей или лиц их заменяющих;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Паспорт заявителя;
- Льготники предоставляют документ, который подтверждает право на внеочередное поступление ребенка в дошкольное учреждение.
Подавая заявление в комиссию, заявитель подписывает Соглашение на разрешение хранения и обработки комиссией своих персональных данных. Когда ребёнок будет поставлен в очередь и зарегистрирован в книге учёта, а также в компьютерной базе данных. Вам сообщат, под каким номером ребёнок зарегистрирован и выдадут уведомление о регистрации ребёнка в обмен на пакет документов. Имея на руках это уведомление, Вы сможете следить за тем, как продвигается очередь.
Имейте в виду! Можно зарегистрироваться в очередь, используя электронный вариант.
Для того, чтобы попасть в списки электронной комиссии по комплектации ДОУ нужно пройти следующие этапы:
- Зарегистрироваться на сайте
- Указать паспортные данные заявителя
- ФИО ребенка
- Номер свидетельства о рождении ребёнка
- Заполнить форму заявления в электронном виде
- В заявлении указать номера трёх детских садов, которые предпочтительней для Вас.
- Получить индивидуальный код и дождаться подтверждения того, что заявление принято.
- Подтверждение о внесении ребёнка в электронный реестр должно прийти не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
Когда настанет момент распределения ребенка в конкретное дошкольное учреждение, заведующая детским садом получит от комиссии уведомление и оповестит заявителя почтовым уведомлением или по телефону.
Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
Заведующая дошкольным учреждением предложит Вам подписать двусторонний договор между Вами и дошкольным учреждением. Договор подписывается в двух экземплярах, один из которых выдаётся заявителю.
Внимание! Будьте готовы к тому, что перед поступлением в садик Вам нужно будет пройти медицинский осмотр целого ряда специалистов, сдать анализы и дождаться их результатов.
Существуют и специальные детские садики для детей с особыми потребностями. К таким детским дошкольным учреждениям относятся:
- Детские сады для детей с ДЦП;
- Детские сады для детей с нарушением слуха;
- Детские сады для детей с нарушением речи;
- Детские сады для детей со слабым зрением;
- Противотуберкулёзные детские дошкольные учреждения;
- Детские учреждения для детей ВИЧ-положительных.
Есть детские образовательные и оздоровительные учреждения также других направлений.
Верховный суд защитил право ребенка ходить в ближайший детский сад
Верховный суд признал незаконным бездействие районной администрации, которая не смогла предоставить ребенку место в муниципальном детском саду в пешей доступности от дома. Очередь в детский сад не извиняет чиновников, потому что они должны предвидеть потребность в дошкольном образовании. Их обязанность – заранее принимать меры, чтобы мест хватило всем, разъяснил Верховный суд со ссылкой на Постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5-П.
ВС отменил решения нижестоящих судов по делу Елены Малышкиной* из Мурина в Ленинградской области, которая не смогла устроить маленького сына в ближайший детский сад в 2021 году. В администрации ей объяснили, что там очередь и мест нет. Взамен чиновники предложили группу кратковременного пребывания в Мурине или детский сад, расположенный в 49 км в другом населенном пункте, поселке Лесное. Но эти варианты не подошли матери, которая воспитывает ребенка одна и должна была начать зарабатывать, рассказывает представитель Малышкиной Кирилл Дружинин. «В итоге ей пришлось отправить сына к бабушке в Республику Коми за 2300 км, потому что родственников в Ленинградской области у нее нет», – говорит юрист.
Администрация сказала, что в ближайшем детском саду мест нет, и предложила учреждение в 49 км от дома. Но это не подошло женщине, потому что она воспитывает ребенка одна и хотела устроиться на работу.
Одновременно женщина решила через суд признать бездействие чиновников незаконным и заставить их предоставить место в детском саду в Мурине. Она настаивала, что для ежедневного посещения ребенку не подходит учреждение в 49 км от дома. Но две инстанции встали на сторону администрации. В частности, они сослались на п. 4 ст. 67 закона об образовании. Он устанавливает, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет. Также суды приняли во внимание, что Малышкина не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь. Кроме того, она отказалась от альтернативных вариантов: группы кратковременного пребывания или детского сада в 49 км.
«Физически доступное» образование
Малышкина не согласилась с этим и обратилась в Верховный суд. В кассационной жалобе (есть в редакции) она напоминает, что право на образование – одно из основных прав человека (ст. 26 Всеобщей декларации прав человека и др.) Оно должно быть доступным не только экономически, но и физически. Последнее означает «безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении», – не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях, цитирует Малышкина Свод правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Дело о месте в детском саду
Верховный суд решал, может ли администрация отказать в устройстве в ближайший детский сад, потому что там кончились места.
По мнению матери, суды не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов. «Администрация не представила доказательств, что приняла все необходимые меры для устройства сына в детский сад в соответствии с требованиями закона», – указала Малышкина. Поэтому, по ее мнению, ссылаться на отсутствие мест в детсаду чиновники не могут.
К ее доводам прислушался Верховный суд, который рассмотрел жалобу 12 февраля. В ходе заседания ответчик сообщил, что сыну Малышкиной, которому уже исполнилось три, выделили место в детском саду в пешей доступности от дома. Поэтому гражданская коллегия под председательством Игоря Зинченко рассмотрела только одно из требований – о признании незаконными бездействия администрации. Верховный суд указал, что нижестоящие инстанции упустили из виду ряд важных обстоятельств: Малышкина воспитывает ребенка одна и детский сад в другом населенном пункте ей не подходит, потому что помешает устроиться на полный рабочий день. Сама она сделала все, что от нее зависело, чтобы устроить сына: он стоял на учете уже в 2021 году, когда ему исполнился год и он получил право претендовать на место в садике.
«Мать сделала все, чтобы устроить сына в детский сад: она поставила его на учет заранее. А чиновники со своими обязанностями не справились», – Верховный суд.
Администрация не справилась со своей обязанностью обеспечить дошкольное образование, решил Верховный суд. Он счел, что ответчика не извиняют очередь и отсутствие мест: согласно Постановлению КС № 5-П, государство и муниципальные образования обязаны сохранять достаточное количество детсадов и при необходимости открывать новые. А если денег на местах недостаточно – их перечисляют из бюджета.
Шенгенские войны родителей: как вывезти ребенка за границу через суд
Из этого Верховный суд сделал вывод, что орган местного самоуправления должен был предвидеть, сколько малышей отправят в детский сад, и заранее принять меры, чтобы всем нашлось место. Нижестоящие инстанции упустили это из виду. Кроме того, они не применили норму международного права, а именно Конвенцию о правах ребенка 1989 года. Она предписывает уделять первоочередное внимание наилучшему обеспечению интересов ребенка […] и принимать во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону».
С таким объяснением ВС признал незаконным бездействие чиновников. «Если администрация утверждает, что у нее «нет условий» для устройства ребенка по закону – это ее проблемы, – разъясняет смысл судебного указания Дружинин. – Родители, которым отказали, могут обратиться в суд, и он должен встать на их сторону». Юрист считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит этой позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.
* – имя и фамилия изменены редакцией.
- Евгения Ефименко
- Верховный суд РФ
Получение льгот на поступление ребёнка в садик
Для получения льгот нужно предоставить:
- Документ из учебного заведения учащейся матери;
- Удостоверение ребёнка-инвалида I или II группы
- Документ об опекунстве, если ребёнок под опекой;
- Документ о том, что ребёнок воспитывается в неполной семье;
- Документы, подтверждающие тот факт, что семья многодетная;
- Для близнецов достаточно указать в заявлении;
- Свидетельство для детей-сирот;
- Справка с места работы родителя для детей военнослужащих.
Постановка на очередь в садик при электронной регистрации
Встать в очередь для поступления в садик можно удалённо. Действие осуществляется через портал Госуслуги. Чтобы воспользоваться возможностью, потребуется:
- Зайти на портал Госуслуги. У человека должна иметься учетная запись. Если она отсутствует, потребуется пройти процедуру регистрации.
- Зайти в раздел Категории услуг и выбрать Запись в детский сад. Система выводит подробную информацию об услуге.
- Начать заполнение онлайн-анкеты. В ней предстоит указать информацию о лице, представляющем интересы ребенка, и сведения о зачисляемом в ДОУ гражданине.
- Проверить правильность указанной информации, а затем отправить заявку. Осуществлять контроль за движением заявления можно через личный кабинет на сайте организации.
- Дождаться получения уведомления о постановке в очередь.
Дополнительная информация
Когда постановка в очередь в детский сад завершена, потребуется осуществлять контроль за её движением. Действие также можно выполнять через портал Госуслуги. Человеку предстоит зайти в каталог услуг и воспользоваться поиском.
Отказ от прививок при поступлении в садик
Если родители не желают прививать ребенка, опасаясь за его здоровье или по любым другим причинам, или же хотят делать только часть прививок или прививать ребёнка по индивидуальному графику, то они имеют на это полное право. Для этого пишется заявление на имя заведующего детской поликлиникой, в которой наблюдается ребёнок. Заявление подаётся в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами, один подписанный экземпляр отдаётся родителю или лицу его заменяющему.
Основаниями для подачи такого заявления служат статьи 31 и 32 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, в которых говорится о согласии и об отказе на медицинское вмешательство, а также статья 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.«Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики».
Когда можно вести ребенка в садик
Формированием групп занимаются работники ОСИП. Правила их деятельности таковы:
- время проведения — с первого мая по 1 июня;
- места предоставляются по очередности, сформированной:
- по датам регистрации заявок;
- с учетом льготных категорий;
- заявители информируются о выделенных местах с использованием предоставленных контактных данных.
Подсказка: после получения информации, нужно отправиться в ОСИП со всеми оригиналами документов. Специалист выдаст путевку в садик.
С направлением нужно посетить поликлинику и взять справку на малыша. С полным пакетом бумаг следует пойти на прием к заведующей ДДУ. На это отводится тридцать дней. Иначе путевка окажется просроченной, а место займет иной претендент.
Для сведения: все услуги по регистрации малолетних в очереди на садик предоставляются бесплатно. Требование денег за постановку на учет от имени московских властей является нарушением действующего законодательства.
Официальные документы подтверждающие отказ
Если в приёме ребёнка в детский сад Вам отказано по причине отсутствия мест или по каким-то другим причинам, то попросите у заведующей дошкольным учреждением выдать Вам письменный отказ и указать в нём причину отказа. Такой документ может быть использован в дальнейшем в суде для подачи иска. Статья 43 Конституции Российской Федерации защищает право на образование, так что вероятность удовлетворения Вашего иска в суде очень высока.
На все ваши вопросы по теме статьи специалист ответит в комментариях
Что говорит закон?
Законодательство, в частности Конституция и Закон «Об образовании», предусматривают право каждого ребенка на получение дошкольных образовательных услуг. Вместе с тем госрегулирование касается только сферы государственного же образования, поэтому зачастую родители выбирают частные детсады как альтернативный вариант. Однако и в этом случае, если занятия в саду ведутся по установленной общеобразовательной программе, родители получают право на частичную компенсацию родительской платы.
Последние изменения зачисления в детский сад.
В 2021 году был предложен законопроект, который предполагал внесение некоторых поправок в процедуру зачисления детей в группы.
Если вкратце, можно выделить следующие нюансы:
- специалистам детского сада разрешено предоставлять на дому платные услуги по воспитанию и присмотру за детьми младше 7 лет,
- группы постоянного пребывания должны быть сокращены в 1,5 раза,
- если мест в детском учреждении нет, то родители получат отказ, причем возраст ребенка не будет играть никакого значения (если родители получили такой отказ, они могут поставить малыша на очередь в другое ДОУ),
- места в яслях предоставляются на платной основе, декретные выплаты при этом будут продолжены, даже если ребенок уже пойдет в сад.
Особенности сбора документов в садик
Также, помните, что собирать справки из поликлиники для постановки ребёнка в садик необходимо за 2 недели до оформления. Впоследствии родителям нужно будет предоставить пакет медицинских справок и заключений, срок которых составляет от 3 до 5 дней.
Для получения этих документов примерно за 8-11 дней до отправления детей в садик они проходят обследование у педиатра, сдавая необходимые анализы. При этом, врач-терапевт самостоятельно обязан распределить направления на процедуры, осмотр и исследования таким образом, чтобы все они являлись актуальными при оформлении малыша в сад.
Кроме того, при подаче документов в садик при поступлении в 2021 — льготным категориям граждан необходимо учесть, что, согласно существующему в России законодательству, без обязательной очереди могут быть оформлены дети:
- из неблагополучных семей;
- военных;
- чернобыльцев;
- молодых (возрастом до 23 лет) сирот, воспитывающих детей;
- полицейских, которые получили ранение при исполнении долга;
- дети судей и прокуроров;
- инвалидов.
При этом, действующая в 2021 году государственная программа поддержки, в первую очередь, направлена на оказание помощи следующим семьям:
- родителям, участвующим в ликвидации ЧАЭС;
- многодетным;
- малообеспеченным;
- военнослужащим;
- родителям-инвалидам.
Семьи, относящиеся к перечисленным категориям — могут рассчитывать на 50% компенсацию стоимости детского сада.
В случае, если на момент приёма ребёнка мест в учреждении нет – государство обязано выплатить финансовую компенсацию, которая в этом году составляет сумму:
- до 4 000 российских рублей – если ребёнок до 6 лет находится под родительским присмотром, в то время, как они могли бы посещать работу;
- примерно 6 000 российских рублей если детям ещё не исполнилось 3 года.
Однако, данный порядок финансовых выплат должен устанавливаться в регионах, по месту жительства ребёнка. О том, действует ли это положение в Вашем городе можно узнать по контактам, представленным на официальном сайте города или, обратившись прямо в Собес.
РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:
Можно ли подать на развод без свидетельства о браке
Группы кратковременного пребывания.
Кроме того, существуют и группы, подготавливающие ребенка к детскому садику.
Они называются группами кратковременного пребывания и работают всего несколько часов. Воспитатели за это время стараются адаптировать ребенка к смене привычной обстановки.
В некоторых садах вместе с ребенком разрешается приходить и родителям, это поможет малышу спокойно отнестись к новому окружению.
Чтобы ребенок был принят в данную группу, необходимо решение комиссии по комплектованию. Шансов попасть в сад у ребенка много, обычно в этих группах нет большой очереди.
Однако даже если вашего ребенка не приняли, обратитесь к заведующей напрямую. Она будет держать этот вопрос на контроле, и если какие-то родители откажутся водить своего ребенка в эту группу, зачислят следующего желающего.
ГКП в Москве.
Обратите внимание! Если ребенок находился в группе кратковременного пребывания, это совсем не говорит о том, что он будет ходить в этот же сад.
Общие правила.
Если родители против того детского сада, в который предварительно был записан их ребенок, они должны сообщить об этом в управление образования по месту проживания.
В этом уведомлении также нужно передать сведения о желаемом учреждении. Если там останутся свободные места, ребенка переведут.
В законодательстве нашей страны есть правило, в соответствие с которым ребенок должен получить место в ДОУ не позднее месяца после обращения заявителя (мамы или папы).
Но иногда родители хотят пойти в садик немного позднее, это они также должны написать в своем заявлении. Но законодательство не всегда отвечает современным реалиям. Зачастую мест в сад не хватает.
Обратите внимание! Согласно Конституции, граждане нашей страны вправе требовать одинаковые возможности для личностного развития и образования. Поэтому в случае отказа Вы можете подать апелляцию.