ЕГЭ. Обществознание. Теория по кодификатору. 5.17.Гражданство в РФ

Принципы гражданства

Принципы гражданства РФ – основополагающие начала, устанавливающие основы правового статуса граждан РФ, а также регулирующие вопросы порядка приобретения и прекращения гражданства РФ и иные вопросы.

• единство и равноправность гражданства РФ независимо от оснований его приобретения;
• единое гражданство на всей территории РФ;
• принцип постоянного гражданства, означающий сохранение гражданства лицами, находящимися за пределами РФ;
• недопустимость лишения гражданства РФ тех лиц, постоянно проживающих за пределами РФ;
• право каждого гражданина РФ на свободный выбор гражданства, никто не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его;
• недопустимость высылки гражданина РФ за пределы российского государства или передачи его иностранному государству;
• допустимость одновременного наличия у гражданина РФ гражданства иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ;
• недопустимость ограничения гражданских прав и свобод гражданина РФ при наличии у него двойного гражданства
• принцип равенства прав и свобод граждан РФ, лиц без гражданства и иностранных граждан за исключением специальных прав, свобод и обязанностей, вытекающих из института гражданства РФ.

Главные преимущества

Став гражданином в России, иностранец сможет законно устроиться на работу в этой стране, а также получать здесь пенсионные выплаты, льготы, бесплатное высшее образование. Гражданину России гораздо проще и дешевле открыть свой бизнес или взять кредит, нежели тому, кто гражданином не является. Гражданство РФ дает человеку, живущему внутри страны, возможность избавиться от множества лишних действий с документами при совершении каких бы то ни было бюрократических операций.
Еще одна положительная сторона проживания в России — крайне низкий подоходный налог. 13% — это третья по степени низости во всем мире налоговая ставка. Гражданство РФ дает иностранцу возможность получить политическое или военное убежище — в случае возникновения тех или иных конфликтов с родным государством.

Условия получения гражданства РФ

а) проживание на территории РФ в течение 5 лет непрерывно;

б) соблюдение Конституции и законодательства РФ;

в)наличие законного источника средств к существованию;

г) владеют русским языком.

Пятилетний срок проживания на территории РФ может быть сокращен до одного года в случае:

а) рождения лица на территории РСФСР и наличия у него в прошлом гражданства СССР;

б) состояния в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;

в) наличия у нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18 лет и имеющих гражданство РФ;

г) наличия у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладания лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;

д) предоставления лицу политического убежища на территории РФ;

е) признания лица беженцем.

В упрощенном порядке (без соблюдения условия о сроке проживания на территории РФ) гражданство получают при условиях

а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя — гражданина РФ;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

3.Восстановление в гражданстве РФ распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, ранее имевших гражданство РФ. Обязательный срок непрерывного проживания на территории РФ таких лиц сокращается до 3 лет.

Оптация— выбор гражданства при изменении государственных границ.

Трансферт- переход населения из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.

Гражданство в РФ по рождению после 06.02.1992 и до 01.07.2002

В эти годы принципы предоставления гражданства регулировались законом от 28.11.1991 года. После 2002 года он утратил актуальность, однако некоторые статьи из него были перенесены в новый ФЗ № 62, который действует и сегодня. В частности, это порядок натурализации лиц, рожденных ранее 2002 года.

По его нормам претендовать на получение гражданства РФ по рождению могут совершеннолетние дети, которые были рождены позднее 06.02.1992 и ранее 01.07.2002 года на территории Российской Федерации и один или оба родителя которых на тот момент являлись подданными РФ, а затем выехали из страны и сменили гражданство.

Важно: иностранцы, получившие в описываемый период гражданство России, а затем покинувшие страну вместе с детьми, которые стали россиянами автоматически, продолжают оставаться подданными РФ, но только если они не оформили официальный отказ от такого гражданства.

В подобной ситуации целесообразно подать заявление о проверке наличия российского гражданства. У тех, кто находится на территории страны, его примут органы МВД. Тем, кто проживает за рубежом, необходимо обратиться с запросом в консульство или дипломатическое представительство по месту пребывания. К заявлению нужно приложить все имеющиеся в наличии документы, которые могли бы подтвердить факт нахождения в России после 1992 года и до 2002 года.

Отказ от приёма в гражданство РФ

а) выступление за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;

б) выдворение за пределы РФ в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления;

в) использование подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;

г) военная служба, служба в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;

д) наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами;

е) преследование в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за совершения преступления;

ж) осуждение и отбывание наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом;

з) отсутствие законного источника средств к существованию на день обращения с заявлением о приеме в гражданство или в течение 5 лет непрерывного проживания на территории РФ.

4.Иные основания приобретения гражданства (например, при приобретении гражданства РФ обоими родителями их дети также становятся гражданами РФ).

При изменении Государственной границы РФ лица, проживающие на территории, которая вошла в состав РФ, имеют право на выбор гражданства РФ (оптацию) в порядке и в сроки, установленные соответствующим международным договором РФ.

Государства, дающие гражданство родителям после рождения ребенка на их территории

Принимая решение о том, в какой стране лучше родить ребенка для получения гражданства, важно знать, что существует ряд держав, предоставляющих свое гражданство также и родителям новорожденного.

В частности, такие правила действуют в некоторых государствах Латинской Америки. Например, если малыш появился на свет в Мексике или Бразилии, то его родители, которые постоянно проживают в этих странах в течение двух лет без перерыва, вправе получить паспорт одного из этих государств.

Основания для прекращения гражданства

1. Выход из гражданства, который может иметь место по добровольному ходатайству гражданина РФ. Выход из гражданства не допускается, если гражданин РФ:

а) имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;

б) привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

2.Иные основания (например, при прекращении гражданства РФ обоих родителей гражданство РФ их детей прекращается при условии, что они не станут лицами без гражданства).

При изменении государственной принадлежности (выходе из состава РФ) территории постоянного проживания гражданина РФ последний может (в соответствии с условиями международного договора) выбрать иное гражданство.

В соответствии с Конституцией РФ вопросы гражданства РФ относятся к компетенции Президента РФ .Важную роль в принятии решений по вопросам гражданства играют министерства иностранных и внутренних дел РФ.

Страны, дающие гражданство по факту рождения на их территории («право почвы»)

Список стран 2021 года, которые дают гражданство малышам, рожденным на их земле, включает государства Северной и Южной Америки, Африканского континента, Европы и Азии.

Чтобы открыть для своего чада перспективы свободного передвижения по всему миру, медицинского обслуживания высокого класса, получения диплома международного образца и престижной работы, следует знать, в каких странах право земли при рождении является актуальным, и правильно выбрать государство второго гражданства.

Страны бывшего СССР

Желая сохранить свой этнический состав и уменьшить массовый наплыв иммигрантов, постсоветские государства редко дают гражданство по «праву почвы».

Страны Балтии, ставшие суверенными державами после распада СССР, законодательно закрепили получение гражданства по «праву крови». Например, новорожденный может стать гражданином Эстонии, если один из его родителей эстонец.

В Латвии гражданство малыша оформляется при условии, если мать или отец ребенка – латыши. Гражданство по факту рождения на латвийской земле вправе получить только сироты и дети, найденные на территории государства, о родителях которых ничего не известно, а также прямые потомки латышей – граждан Латвии на момент 17.06.1940 года.

Из всех стран бывшего соцлагеря только Румыния готова подарить гражданскую принадлежность всем малышам, появившимся на свет на ее земле.

Европейские государства

Отдельные страны Западной Европы готовы установить правовую связь с лицами, рожденными на их земле. В частности, это такие государства, как:

• Великобритания;
• Германия;
• Италия;
• Франция;
• Испания;
• Дания;
• Бельгия;
• Ирландия;
• Греция.

Планируя роды в Европе, помните, что западноевропейские страны, прежде чем признать детей, родившихся на их территории, своими гражданами, требуют соблюсти ряд требований, после выполнения которых оформляется гражданство.

Страны Америки, Африканского континента и Азии

Государства Северной и Южной Америки, дающие свое гражданство детям, рожденным на их территории, автоматически, без требования о выполнении дополнительных условий:

• Антигуа и Барбуда;
• Аргентина;
• Барбадос;
• Белиз;
• Боливия;
• Бразилия;
• Коста-Рика;
• Доминика;
• Эквадор;
• Сальвадор;
• Гренада;
• Гватемала;
• Гайана;
• Гондурас;
• Ямайка;
• Мексика;
• Доминиканская Республика;
• Венесуэла;
• Гренада;
• Колумбия;
• Никарагуа;
• Панама;
• Парагвай;
• Перу;
• Сент-Люсия;
• Сент-Кристофер и Невис;
• Сент-Винсент и Гренадины;
• Тринидад и Тобаго;
• Уругвай;
• Чили;
• США;
• Канада.

Планирование рождения ребенка в США является довольно популярным среди россиян.

Азиатские государства, практикующие «право земли»:

• Фиджи;
• Малайзия;
• Пакистан.

Единственной страной Африки, дающей гражданство детям по месту рождения, является Лесото.

Категории физических лиц, имеющих право проживать на территории РФ

а) граждане государства — лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к гражданству данного государства;

б) иностранные граждане — лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;

в) лица без гражданства (апатриды) — лица, не являющиеся гражданами данного государства и не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Апатриды — лица без гражданства.

Бипатриды — лица, имеющие двойное гражданство.

Часто задаваемые вопросы

Дается ли индонезийское гражданство ребенку, если запланированы роды на Бали?

Нет. Правовая система Индонезии предусматривает возможность получения гражданства преимущественно по «принципу крови». Если отец и мать младенца россияне, то малыш, рожденный на Бали, станет россиянином. Свидетельство о рождении ребенка нужно будет заверить в посольстве РФ в Джакарте. В случае если папа или мама младенца граждане Индонезии, то новорожденный может стать гражданином этой страны. Поэтому, отвечая на вопрос касательно того, если родить в другой стране, какое гражданство будет у ребенка, следует отметить, что все зависит от правовой системы отдельно взятого государства.

Какие нужно оформить документы на ребенка, чтобы вернуться домой?

Если родители ребенка, рожденного за границей, россияне, их малыш автоматически становится гражданином РФ независимо от места рождения. Чтобы вернуться домой в Россию, визу малышу оформлять не нужно – понадобятся только российские загранпаспорта всех членов семьи. Второй паспорт, например, американский, если новорожденный появился на свет в США, можно оформить в посольстве США в Москве по приезде на родину.

Значение гражданства

• Появление дополнительных прав: избирать и быть избранным, участвовать в референдумах, занимать государственные должности, проходить службу в вооружённых силах РФ.
• Появление обязанностей, среди которых уплата налогов, прохождение военной службы.

Таким образом, гражданство позволяет человеку полностью пользоваться всеми правами и свободами в РФ, нести обязанности. Быть гражданином — это значит е только иметь документ, удостоверяющий это, но и предполагает стремление посвящать свой труд, способности делу процветания Родины, быть достойными гражданами своей страны.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Рейтинг популярных стран для рождения малыша с целью получить гражданство

В списке государств, наиболее желанных среди родителей для рождения ребенка, лидируют Соединенные Штаты Америки. Недостатком американского паспорта является обязанность его владельца с 18-летнего возраста платить налоги независимо от того, проживает ли американский гражданин в США или нет.

Ниже представлен перечень стран, благоприятных для рождения ребенка и оформления второго паспорта:

• Чили – из 33 государств Латинской Америки это самая безопасная страна с низким уровнем коррупции. Чилийский паспорт дает право въезжать без визы в любую страну Южной Америки, США, Канаду, Японию и европейские государства. Отец и мать малыша, рожденного здесь, имеют право проживать в республике. Для россиян, желающих посетить Чили, виза не нужна;
• Канада – государство с прекрасной экологией, низким уровнем преступности и бесплатным качественным здравоохранением. Обладатель канадского паспорта не обязан уплачивать налоги стране, если не проживает в ее пределах. Чтобы приехать рожать в Канаду, россиянам понадобится оформить визу;
• Бразилия – дарит гражданство младенцу за факт рождения на ее земле. Через 2 года проживания в стране родители новорожденного имеют право стать гражданами данного государства. Чтобы отправиться рожать в Бразилию, виза россиянам не нужна;
• Аргентина – владелец аргентинского паспорта вправе путешествовать без визы по Европе, Великобритании и странам Латинской Америки. Гражданам РФ виза для въезда в Аргентину не требуется.

Определяющее значение для того, в какой стране рожать, имеют преимущества, которые получит ребенок и его родители после появления малыша на свет.

Реальные отзывы

Кристина о гражданстве ребенка в Чили: «Мы родили ребенка в Чили. Свидетельство о рождении получили через 3 дня после родов, через неделю чилийский ID и паспорт, еще через 3 дня – российский. И мы с этими документами уже в России. Жили там меньше 2-х месяцев. Отлично провели время до родов и, конечно, после с нашим сыном! Теперь он гражданин Чили».

Елена, роды которой проходили в Оттаве (Канада): «Канадский паспорт в Оттаве оформляют по почте, на почте же можно взять конверт с формой заявления на паспорт. Анкета на паспорт простая, единственная сложность – нужен гарант в Канаде – канадец, который знает вас больше 2 лет. Нужны его ФИО, данные паспорта и подпись. А также нужны специального образца 2 фото ребенка – мы сделали в фотоателье за 25 долларов (на одной также подпись гаранта). Стоимость паспорта – 54 доллара, обычно его делают 2 недели. Подавал и забирал паспорт муж лично, ребенок не требуется».

Законодательное регулирование

Гражданство Российской Федерации приобретается по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также в случае изменения государственных границ России в соответствии с международным договором.

Порядок приобретения гражданства России регулируют конституция РФ, федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года, указ президента РФ «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» от 14 ноября 2002 года, Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена указом главы государства от 22 июня 2006 года) и другие законодательные акты.

Законодательство предусматривает общий и упрощенный порядок получения российского гражданства.

Порядок приема

Прием в российское гражданство может происходить в общем или упрощенном порядке. Разница между ними состоит в следующих характеристиках:

1. Основания получения гражданства.
2. Условия получения гражданства.
3. Сроки рассмотрения заявлений от граждан (со дня принятия заявления до принятия решения о предоставлении гражданства).
4. Лицо, принимающее решение о предоставлении гражданства: в общем порядке – это Президент, в упрощенном – руководитель территориального подразделения МВД.

В общем порядке сроки рассмотрения гражданства составляют до 1 года, в упрощенном – до 6 месяцев (в ряде случаев – до 3 месяцев).

Квоты на приобретение гражданства РФ не установлены. Законодательство не предусматривает приобретение гражданства в преимущественном порядке по признакам национальной, социальной, расовой, языковой и религиозной принадлежностей.

В ст. 37 62-ФЗ указан день приобретения российского гражданства:

• это день рождения ребенка;
• день усыновления ребенка;
• день принесения присяги гражданина РФ.

После принятия уполномоченным органом по делам о гражданстве соответствующего заявления гражданство может быть прекращено.