Законодательством предусмотрено, что владелец машины может временно снять ее с регистрации в ГИБДД. Но чтобы потом начать опять пользоваться транспортным средством (ТС) и не нарушать закон, его нужно опять зарегистрировать. Одно из неоспоримых преимуществ данной процедуры — отсутствие обязательной выплаты госпошлины.
В чём особенность прекращения регистрации авто (снятия с учёта)
На территории России каждая машина, на которой ездят, должна быть поставлена на учёт — зарегистрирована в ГИБДД. В результате этой процедуры Госавтоинспекция получает данные о её владельце.
Но при определённых условиях, действующий Порядок и Регламент регистрации ТС, позволяют владельцам снять с их учёта, сохранив за собой право его восстановления, если причины, которые привели к этому, будут устранены. Например, если машина была сильно повреждена и на ней стало невозможно ездить или же она была украдена.
Новый порядок заметно проще того, который действовал до 2013 г., и избавляет автомобилистов от прохождения длительных процедур. Фактически, он превратился в уведомительный.
Законодательное регулирование вопроса
Регулируют регистрацию транспортных средств и её прекращение в России постановления Правительства и приказы Министерства внутренних дел.
МВД издало свой приказ №1001 от 24.11.2008 г., определяющий порядок регистрации автомобилей, на основании постановления Правительства РФ №938 от 12.08.1994. Этот нормативный акт установил право владельцев машин осуществлять все регистрационные действия в каком угодно МРЭО любого региона страны.
В 2013 г., приказом №605 был введён в действие новый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Этот документ, с изменениями, внесёнными в него в 2021 г., заметно упростил порядок прекращения регистрации авто.
Регламент фактически устранил такое явление, как «снятие с учёта» в его старой, сложной, форме. Этому вопросу целиком посвящены пункты с 60 по 66 нормативного акта.
Что означает аннулирование регистрации автомобиля
Понятие отмены, прекращения госучета ТС официально ввели в 2011 г. Периодически процессы снятия и прекращения регистрации то обозначали одну процедуру, то различались. После последних изменений законодательства в январе 2021 они снова имеют собственные значения.
Фактически аннулирование госрегистрации – это обязательная процедура, которую владелец вправе произвести в отношении авто после его продажи. Именно купля-продажа выступает самой распространенной причиной прекращения регистрации.
Причины прекращения регистрации ТС
Действующий Административный регламент содержит исчерпывающий перечень причин, по которым можно прекратить регистрацию машины (снять её с учёта). Некоторые из них подразумевают, что автомобиль или его владелец исчезнут из базы данных ГИБДД навсегда, а некоторые позволяют восстановить данные в случае исчезновения причин, вызвавших её прекращение.
В соответствии с пунктом 60 Регламента, прекратить регистрацию можно по таким причинам:
- утраты машины;
- кражи;
- окончания действия регистрации на ограниченный срок;
- продажи;
- поскольку договор лизинга прекращён;
- отказа от прав на застрахованное имущество;
- поскольку авто вывозится за пределы страны;
- смерти или прекращения деятельности (если речь о юрлице) владельца;
- утилизации.
Стоит отметить, что нормы Регламента предполагают: если основанием прекращения регистрации являются причины под номером 1, 2, 3, 5, 8 из этого списка, то в паспорте транспортного средства (если он не был утерян сам) делается запись о снятии с учёта в связи с утратой ТС или невозможностью пользоваться им.
Первым из перечисленных Регламентом оснований для снятия с учёта транспортного средства, является его утрата. Это также одна из наиболее часто указываемых российскими автовладельцами причин в их заявлениях.
Всё дело в том, что под данный термин попадает довольно широкий фактических причин, из-за которых авто может считаться утраченным:
- Попадание машины в ДТП, в результате которого на ней стало невозможно ездить.
- Передача управления по доверенности.
- Сложные технические проблемы, из-за которых она надолго прикована к гаражу.
- Пропажа за давностью лет.
- Отсутствие любых документов на авто.
Если причиной потери транспортного средства является какая-то техническая неисправность (включая, дорожно-транспортное происшествие), то доказательством для ГИБДД будет служить заключение СТО. Правда, нормативные акты не требуют предоставления заключения при подаче заявления.
Как с долгами снять с учета автомобиль
Неоплаченные вовремя штрафы, налоги, непогашенные кредиты и прочие обязательства могут закончиться наложением ограничений на регистрационные действия с автомобилем должника. Также покупатель кредитного автомобиля не сможет им полностью распоряжаться. Рассмотрим ситуации, как ему быть, если машину нужно снять с учета.
Для того чтобы заставить должника заплатить, у государства есть такой рычаг воздействия, как ограничение регистрационных действий с транспортным средством. Исполняется оно всегда одинаково — судебный пристав отправляет в ГИБДД письмо, в котором просит ограничить любые манипуляции с конкретным автомобилем. Иногда инициатором могут быть и другие ведомства — таможня, следственные органы, органы соцзащиты. Это зависит от того, за что появились долги.
Снятие с учета
Прежде чем разбираться с долгами, немного коснемся вопроса самих регистрационных действий. С 1 января 2021 года действует Федеральный закон о регистрации транспортных средств. В нем есть два пункта, касающихся «разрыва» отношений владельца и автомобиля:
Статья 4. п. 3 «Прекращение государственного учета транспортного средства — включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении».
Статья 4. п. 5 «Снятие транспортного средства с государственного учета — перенос записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств».
Из этих определений понятно, что прекращение учета (регистрации) — это временная и обратимая процедура, которая может происходить по инициативе действующего или бывшего владельца, в случае смерти собственника или ликвидации юридического лица, если постановка на учет была произведена по подложным документам или закончился срок временной регистрации. Снятие с учета — окончательное «расставание», которое возможно при вывозе автомобиля за границу, утилизации или через год после окончания временной регистрации.
То есть просто так с учета машину снять нельзя — у нее всегда должен быть владелец. Прекращение регистрации чаще всего нужно для сохранения госномеров (на них ездить нельзя, так как они включены «в розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции») или для приостановки уплаты транспортного налога. В этом случае машины вроде бы и нет, поскольку все документы на нее ГИБДД изымает и уничтожает, но при возобновлении регистрации в МРЭО нужно предоставить ПТС, а значит, привязка к человеку вроде как сохраняется.
В связи с этим — вопрос. Действительно ли нужно снимать автомобиль с учета или приостанавливать регистрацию? Если ответ положительный или если очень ответственный владелец собирается продать машину и на ней вдруг оказались ограничения, то нужно разбираться с ними и с долгами.
Запрет на регистрационные действия
Мы уже подробно писали о том, как и за что налагаются запреты и как их снимать. Кратко напомним, что запрет налагают и снимают судебные приставы по решению суда (долги по налогам, алиментам и пр.) или по обращению МВД (неоплаченные штрафы). Исполняют запрет регистрационные подразделения ГАИ. Наложение запрета означает то, что с машиной юридически ничего нельзя сделать — ни поменять собственника, ни восстановить утраченные документы, ни сдать в утиль, ни внести изменения в конструкцию — ничего.
Если не снимать запрет, то собственник автомобиля становится таковым навечно. Он никогда не сможет снять машину с учета или прекратить регистрацию. Вне зависимости от того, как подавать заявление — через Госуслуги или при личном визите в ГИБДД, вы получите письменный отказ со ссылкой на исполнительное производство, в рамках которого наложены ограничения. Даже если автомобиль утилизирован и на руках есть справка об этом, машину с учета не снимут.
Снять ограничения могут только приставы, и делают они это лишь после погашения задолженности или если действующий собственник докажет, что эти долги не его.
Ограничения на прежнего владельца
Достаточно часто приставы не сильно разбираются, кому принадлежит автомобиль на момент вынесения ограничения. Поэтому могут возникнуть инциденты, когда должником является предыдущий собственник или даже человек до него, а распоряжаться не может нынешний добросовестный владелец. Но это хорошо, если так можно сказать о ситуации, когда что-то нужно доказывать нашим госорганам.
В этом случае собственнику нужно взять СТС, ПТС с подписями продавца и покупателя, договор купли-продажи, снять с них копии и доставить их тому судебному приставу, который наложил ограничение. Если он находится в транспортной доступности — это замечательно, идите к нему во вторник до 13.00 или в четверг после обеда. Учтите, что посетителей обычно бывает очень много, и лучше приходить совсем заранее, а во время карантинных мероприятий приема вообще нет. В последнем случае, а также когда пристав находится далеко, нужно писать письма. В свободной форме изложите просьбу о снятии ограничений в связи с нахождением имущества в собственности другого лица и в качестве доказательств приложите копии вышеуказанных документов.
Письма лучше отправлять хотя бы как заказные, а лучше с описанием вложения. С момента доставки (отслеживаем на сайте почты) засекаем 30 дней + время на доставку ответного письма (если оно придет, то в нем, скорее всего, будет отказ и его обоснование). Также после доставки вашего письма можно иногда заходить на сайт ГИБДД и проверять наличие ограничений. Если сняли — хорошо, распоряжаетесь своим имуществом. Если нет — пишем второе письмо приставу и копию — его начальству. Процедура отправки и отслеживания повторяется. Если результат опять не достигнут, нужно уже писать жалобу сначала только руководителю территориального подразделения ФССП, где работает «наш» пристав, потом можно уже в прокуратуру. Особо недовольные еще добиваются дисциплинарных взысканий с пристава за недобросовестное исполнение обязанностей.
Ограничения сняты
Посещение пристава или переписка с ФССП чаще всего заканчиваются тем, что ограничения снимаются. Крайне редко приходится доказывать неправомерность наложения запрета на регистрационные действия с автомобилем через суд. Само собой, ограничения снимаются после погашения задолженности — такой вариант тоже не стоит исключать, поскольку эту меру могут применять на незначительные суммы, например, за долг по налогам в 50 копеек. В любом случае можно рассчитать, во сколько обойдется пожизненная оплата транспортного налога и превышает ли предполагаемая сумма размер задолженности.
После снятия ограничений пристав по системе межведомственного электронного документооборота должен отправить об этом письмо в ГИБДД. На «дорогу» уходит два-три дня, после чего можно спокойно снимать машину с учета, прекращать регистрацию или совершать другие действия. Возможна ситуация, когда письмо не дошло с первого раза или происходит технический сбой и информация в базе ГИБДД не обновилась. Придется обращаться к приставу еще раз и просить выслать письмо повторно.
Как передать машину другому человеку без погашения долгов?
Поскольку при обычной продаже нужно переоформлять машину, а значит, вносить изменения в регистрационные документы — то этот вариант не подходит. Конечно, можно заключить договор, передать документы и ключи, но когда новый собственник придет в ГИБДД регистрировать автомобиль на себя — он получит отказ. О моральной стороне такого «кидалова» мы рассуждать не будем. Юридически покупатель может расторгнуть договор, в том числе через суд, и потребовать свои деньги назад, включаю компенсацию морального вреда и какого-нибудь еще ущерба.
Продажа «по доверенности» — теоретически подходит, но нужно понимать, что машина продолжит «висеть» на прежнем собственнике. Значит, за ним сохраняется обязанность платить транспортный налог, к нему же приходят все штрафы, а если автомобиль попадет в неприятную историю, то первым подозреваемым будет собственник по документам.
А если машины нет физически?
Это никого не волнует. Пока не будут погашены долги, автомобиль все равно будет числиться за его собственником. Даже если его смыло течением во время наводнения, даже если это груда железа после аварии, даже если его угнали и местонахождение неизвестно. Единственную поблажку предоставляет Налоговый кодекс при угоне — машина будет продолжать принадлежать владельцу, но ему не нужно будет платить транспортный налог.
Для этого угон должен быть оформлен по всем правилам — с подачей заявления в МВД и возбуждением уголовного дела. Справка о проведении розыскных мероприятий в рамках этого дела будет основанием для отмены транспортного налога. Но если угонщик будет ездить на машине и получать штрафы, их придется оспаривать на основании той же справки. А когда машина найдется, в каком бы состоянии она ни была, или дело прекратится, все вернется на круги своя.
Автомобиль с кредитными долгами
Такую машину тоже можно отнести к транспорту с ограниченным перечнем регистрационных действий, поскольку она является предметом залога. Тем не менее автомобиль, купленный в кредит, который еще не погашен, продать можно, следовательно, можно снять с учета или прекратить регистрацию. Только это нужно согласовать с залогодержателем (банком или другим кредитным учреждением). Подробно о покупке залоговых автомобилей мы уже писали. Если коротко, то продать автомобиль можно либо погасив задолженность за счет полученных от сделки средств, либо сменив заемщика — одновременно идет смена собственника и должника. И в том, и в другом случае регистрация автомобиля меняется в обычном порядке на основе договора купли-продажи. Какие там условия и кто кому сколько должен, ГИБДД не волнует. Об этом беспокоятся сами стороны сделки.
Ограничения на регистрационные действия, арест и прочие запреты — одни из самых действенных способов заставить должника расплатиться. Поэтому эти меры воздействия становятся все более популярными. Чтобы с ними не сталкиваться, лучше вносить обязательные платежи вовремя и не накапливать задолженности по ним. С приставами также можно договариваться о рассрочке в погашении долгов. Ну а чтобы не стать владельцем такой проблемной недвижимости, нужно перед покупкой проверять машину на предмет наличия ограничений.
Основание снятия с регистрационного учёта — угон
Подпункт 60.2 пункта 60 Административного регламента даёт право владельцу машины прекратить её регистрацию «в связи с хищением». Эта норма крайне важна для автовладельцев, столкнувшихся с такой неприятностью, поскольку продолжать числиться владельцем авто, оказавшегося в чужих руках — опасно.
Во-первых, это чревато тем, что участником противоправных актов, в которых будет замечена машина, будет считаться владелец, у которого её украли. Придётся доказывать свою непричастность правоохранительным органам, что не так уж просто.
Во-вторых, пока машину ищут, и на ней катается вор — автовладельцу нужно платить транспортный налог. А время, которое пройдёт перед обнаружением преступника, может длиться очень долго.
К сожалению, данный способ снятия иногда используют для мошенничества. Отдельные автовладельцы, снимая с учёта ТС по причине кражи, пытаются таким образом избавиться от необходимости оплачивать штрафы. Они пользуются тем, что перечень необходимых документов не предполагает наличия доказательств для подачи заявления об угоне. Если всё же обман обнаружится, то он грозит серьёзным наказанием.
Собственникам машин, которых волнует вопрос, как снять с учёта угнанный автомобиль, нужно будет пройти такую же процедуру, как и при его утрате. Разница лишь в том, что в заявлении указывается другая причина. Одновременно со снятием, его номера объявляются в розыск.
Основания для отказа
При правильном выполнении действий и целом комплекте требуемой документации транспортное средство быстро снимут госучета. Но в некоторых ситуациях сотрудники ГИБДД могут отказать в предоставлении подобной услуги.
Причин отрицательного решения несколько:
- Автомобиль по оперативной базе числится в розыске.
- Документы предоставлены не в полном объеме, либо в них содержатся подложные, недостоверные сведения.
Новому собственнику могут отказать в переоформлении по причине отсутствия ОСАГО или незарегистрированных изменений в конструкции автомобиля, либо при обнаружении запрета на действия с ТС.
Прекращение регистрации транспортного средства, чтобы не платить транспортный налог
Многие автовладельцы сталкиваются с тем, что по какой-либо причине они не могут пользоваться своей машиной — например, она попала в ДТП и требует длительного ремонта — но, при этом, им приходится платить транспортный налог. Естественно, они задаются вопросом, можно ли этого не делать на законных основаниях? Да, государство предоставило такую возможность, позволив временно прекращать регистрацию ТС по заявлению его владельца.
Можно написать заявление о том, что автомобиль был утрачен. Поскольку в таком случае его пригон в МРЭО не требуется, то отказ маловероятен. Но, решившись на это, во-первых, надо учесть тот фактор, что после восстановления ходовых характеристик авто, его всё равно снова придётся зарегистрировать. А значит, и уплатить положенную пошлину. Владельцу стоит сравнить расходы на уплату налога и размер госпошлины прежде, чем он решит снять транспортное средство с учёта.
Но есть ситуация, когда такое сравнение не имеет значения. Речь о хищении машины. Платить транспортный налог в ситуации, когда машина угнана, в принципе не имеет смысла. Неизвестно сколько правоохранительным органам потребуется времени на раскрытие преступления, и будет ли авто возвращено в принципе.
Какие документы нужны для снятия с учёта в связи с утратой ТС
Для того, чтобы прекратить регистрацию автомобиля из-за его утраты (а также кражи или окончания её действия на ограниченный срок), нужно собрать ряд документов, которые потом подаются в любое избранное МРЭО.
На сегодняшний день, это перечень включает в себя:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность (обычно – паспорт);
- доверенность от имени собственника (если он и заявитель — не одно лицо);
- регистрационное свидетельство (если оно при заявителе);
- ПТС (если он у заявителя);
- номера авто (если они у заявителя).
Эта процедура не предусматривает государственной пошлины, поэтому в перечне нет квитанций о её уплате.
Заявление должно быть должным образом заполнено и подано вместе с остальными бумагами в любой Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД на территории России. У владельца авто нет обязанности ехать на место постановки на учёт для снятия с него.
Когда приходит время утилизировать ТС
При утилизации автомобиль почти полностью разбирается, снимаются резиновые и пластиковые детали, электрооборудование, сливаются масла и технические жидкости, а голый металл отправляется в доменную печь.
Снятие с учета транспортного средства после утилизации чаще всего требуется, если оно:
- Пришло в абсолютную негодность из-за ДТП, пожара, стихийного бедствия, изношенности или коррозии и не подлежит дальнейшей эксплуатации.
- Утилизируется с целью приобретения нового по госпрограмме.
Заявление о прекращении регистрации
Существует два допустимых правовыми нормами способа написания заявления на прекращение регистрации ТС — в произвольной форме или использовав бланк из Приложения №1 к Приказу МВД №605 (Регламенту). Второй вариант — предпочтительнее.
Бланки заявления в соответствии с формой из Регламента можно получить, обратившись в МРЭО или распечатав их самостоятельно (если заполнение происходит не в электронном виде). Заполнить бланк можно на компьютере, так и вручную. В последнем случае стоит использовать ручку с синей пастой. Подпись заявителя всегда ставится им собственноручно.
При заполнении заявления очень важно не ошибиться с основными данными. Никакие исправления или ошибки недопустимы. При их наличии заявление переписывается целиком, а пакет документов возвращается владельцу.
Бумага имеет девять блоков, в каждом из которых содержатся данные об авто, его владельце или подавшем заявление доверенном лице.
В первом из этих блоков, предстоит заполнить такие данные:
- шапку с данными инспекции и именем заявителя;
- выделить основание для прекращения;
- полные сведения о транспортном средстве.
Во втором блоке надо указать полные транспортные данные заявителя. Третий — содержит сведения о заявителе, действующем по доверенности, которую ему вручил владелец транспортного средства. Остальные блоки документа заполняются сотрудниками МРЭО в случае, если такая необходимость возникнет.
Порядок прохождения
Процедура по прохождению регистрационных действий, включая её прекращение, была существенно упрощена благодаря Постановлениям МВД №139 от 20 марта 2021 г. Теперь она занимает довольно мало времени, а все требования выражены в нормативных актах с достаточной ясностью.
Для того, чтобы снять ТС с регистрации, нужно выполнить несколько простых шагов:
- Определиться с тем, какое основание будет использовано, как причина для снятия машины с регистрации. Закон предоставляет довольно большую свободу действия в этом вопросе, но нужно учитывать тот факт, что вскрывшийся может повлечь за собой ответственность.
- Определить собственника транспортного средства в соответствии с юридическими данными. Если он доподлинно известен, то этот этап пропускают.
- Выбрать подразделение инспекции, в которое лучше всего обратиться. Законодательство никак не ограничивает выбор МРЭО — снять авто с учёта можно в любом населённом пункте РФ.
- Собрать все необходимые документы, чей перечень приведён выше и правильно написать заявление. Подать эти документы.
При подаче документов в приёмное окно, от заявителя могут потребовать написать на обороте одного из подаваемых документов краткую объяснительную—резюме. Когда бумаги будут обработаны, их оригиналы возвращают владельцу.
По итогу прохождения этих шагов авто должно быть снято с учёта и его владелец перестаёт числиться в базе данных ГИБДД.
Что значит утилизация авто
С 2021 года утилизировать старую автомашину можно до того, как ТС было снято с регистрации. Только после сдачи автотранспорта, заручившись соответствующим подтверждением из пункта утилизации (согласно п. 15.7 Приказа № 605), в региональном отделении Госавтоинспекции собственник подает заявление о снятии ТС с учета.
До настоящего момента порядок регистрационных действий был иной: собственник сначала проходил процедуру снятия авто с учета, затем отправлял его в пункт утилизации.
После снятия с регистрационного учета ТС, автовладелец в любое время может восстановить регистрацию, если утилизация проведена не была. Стандартный алгоритм постановки на учет ранее снятого с него автомобиля проводится по тем же правилам, что и при первой регистрации.
Владельцы автотранспортного средства могут подать заявление на снятие с учета автомобиля в любом отделении ГИБДД независимо от места регистрации и проживания.
По желанию собственника можно утилизировать авто в неполной комплектации, например, оставить силовой агрегат. В госавтоинспекции понадобится оформить и получить регистрационное свидетельство на двигатель. В данном случае, до момента отправки в утилизационный пункт сотрудниками инспекции производится осмотр автотранспортного средства.
Если автомашина утилизируется полностью, осмотр ТС не проводится.
Утилизация — это переработка авто, пришедшего в нерабочее состояние или отслужившего свой срок. Сама утилизация является трудоемким процессом, каждый вид материалов утилизируется отдельно.
В России несколько лет успешно работает государственная Программа утилизации, благодаря которой каждый собственник ТС может воспользоваться скидкой на приобретение новой машины отечественной сборки взамен на нерабочее средство передвижения.
Полная
Полной считается утилизация, при которой переработке подвергаются все детали автомашины. В утилизационном пункте проводится разборка: с кузова снимают все комплектующие: резина, силовой агрегат, колеса, стекла, приборы и прочее. Кузов измельчается, прессуется и поступает на переплавку.
Частичная
Частичной утилизацией считается переработка ТС без номерных агрегатов. Владельцам предоставляется возможность некоторые номерные детали оставить у себя.
Агрегаты, которые не утилизированы, подлежат отдельной регистрации в ГИБДД и выдаче соответствующих свидетельств для номерных комплектующих.
Высвободившийся агрегат облагается пошлиной, оплачиваемой владельцем.
