Каждый год количество белорусов, проживающих на постоянной основе в России, непрерывно растет и 2021 год в этом смысле не стал исключением. Республика Беларусь входит в состав союзного с Россией государства. Требования к нахождению и проживанию ее граждан на территории нашей страны значительно упрощены, если сравнивать их для граждан большинства других государств.
“Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства” от 24.01.2006 года здесь.
Статистика въезда мигрантов в Беларусь и выезжающих за пределы страны
Льготные условия предоставляются для всех действий, связанных с временной регистрацией или постоянным нахождением в России, а также с получением вида на жительство (ВНЖ) или гражданства РФ для белорусов.
Правила пересечения границы
При въезде на территорию РФ белорусам не требуется заполнять миграционную карту. Для оформления регистрации в территориальном органе Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) потребуется проездной документ (билет), подтверждающий пересечение границы страны.
По этой причине для того, чтобы избежать лишних сложностей, гражданам Республики Беларусь желательно сохранять эти документы на протяжении всего времени пребывания в РФ.
Большинству иностранных граждан установлен срок в 7 рабочих дней после прибытия РФ для постановки на миграционный учет в территориальном органе ГУВМ МВД РФ.
Белорусам оформлять временную регистрацию по месту пребывания не требуется при нахождении на территории РФ менее 90 дней (ст. 3 “Соглашения между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан РФ и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства” от 24.01.2006 года).
Список необходимых документов
Чтобы регистрация в Москве для граждан РБ прошла успешно, следует заранее подготовить документы, которые потребуются при оформлении. Все бумаги по правилам должны передаваться не самим белорусом, а принимающей стороной:
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт гражданина РБ либо загранпаспорт;
- билет, подтверждающий въезд в Россию;
- квитанция об оплате пошлины;
- уведомление, заполненное по стандартной форме.
Получить и заполнить бланк уведомления можно непосредственно в отделении ГУВМ МВД или же скачать форму заранее в интернете.
Нужна ли временная регистрация для белорусов
Временная регистрация по месту пребывания – это постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ.
Осуществлять эту процедуру обязана принимающая сторона, если гражданин Республики Беларусь планирует находиться в стране более 90 дней. Принимающей стороной может выступать лицо, являющееся собственником жилого помещения (либо нанимателем), в котором белорус фактически пребывает в РФ.
Гражданин Республики Беларусь при наличии в собственности жилого помещения в РФ может являться принимающей стороной для самого себя, а также для других иностранных граждан. В соответствии с вступившим в силу Федеральным законом №182-ФЗ от 08.06.2020 года статус ВНЖ для этого больше не требуется.
Если гражданин Республики Беларусь въезжает в РФ с целью трудоустройства, то обязанность оформления миграционного учета возлагается на работодателя, но только в том случае, если белорус фактически пребывает по адресу организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность, либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Изучить все поправки к закону о миграционном учёте можно здесь.
А вот в случае пребывания белоруса в гостинице или отеле осуществление всех необходимых процедур, связанных с постановкой на миграционный учет, осуществляет административный персонал данного учреждения.
Сколько будет стоить процедура оформления документов
Стоимость процедуры постановки на учет для белоруса обойдется в 3 тыс. рублей, если он планирует находиться на российской территории не более 90 суток. Если же предполагается работать в России до года, то для того чтобы зарегистрироваться, придется отдать 5 тыс. рублей.
Многие иностранцы для оформления постоянной прописки обращаются за помощью в специализированные юридические организации. В таком случае будет необходимо внести дополнительно определенную сумму за услуги посредника.
Как получить и какие необходимы документы
Для своевременного оформления миграционного учета белоруса принимающая сторона (физическое лицо или работодатель) в течение 90 дней с даты пересечения границы РФ должна предоставить в территориальный орган ГУВМ МВД РФ по месту пребывания следующие документы (и их копии):
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт гражданина Республики Беларусь;
- документ, подтверждающий въезд на территорию РФ;
- заполненный бланк уведомления;
- документ, подтверждающий право собственности (или иное законное основание) на жилое помещение.
Бланк уведомления можно получить в территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ или скачать здесь.
Так выглядит бланк уведомления о прибытии
После заполнения бланка уведомления все документы передаются инспектору для проверки. Оформление не занимает много времени и делается практически сразу. После проведения проверки инспектор должен вернуть отрывную часть бланка уведомления с уже проставленной отметкой и указанием разрешенного срока нахождения белоруса в РФ.
Этот документ следует всегда иметь при себе, поскольку он и будет являться официальным подтверждением легального нахождения гражданина Республики Беларусь на территории РФ.
Обязательное местонахождение (пребывание) гражданина Республики Беларусь
Местом регистрации для въезжающего белоруса может быть как жилое помещение физического лица, в котором он пребывает, так и жилое помещение организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность и фактически находится.
Белорус в обязательном порядке обязан пребывать по адресу временной регистрации. Если выяснится при проверке, что иностранец находится по другому адресу, то его могут привлечь к административной ответственности.
Такие ситуации встречаются часто, например, когда въехавшие в РФ граждане такой страны пребывают в совершенно другом месте, отличном от адреса постановки на миграционный учет.
Разрешенные сроки нахождения гражданина Республики Беларусь на территории РФ
Разрешенный срок официального нахождения в России для граждан Республики Беларусь составляет не более 90 дней в каждом полугодии с даты, когда лицо въехало в страну. Однако, при наличии достаточных оснований разрешенный срок нахождения на территории РФ может быть продлен.
Такими основаниями являются заключение трудового договора или получение ВНЖ в РФ. Следует помнить, что оформлять все документы необходимо заранее, тоесть, до момента окончания действующих законных оснований для нахождения в РФ.
На территории России гражданам Республики Беларусь можно находиться не более 90 дней в полугодии
Оформить временную регистрацию на срок не более 90 дней можно при визите принимающей стороны в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ по месту пребывания, в МФЦ, в электронном виде, а также направив уведомление почтовым отправлением. При наличии законных оснований продлить миграционный учет возможно, но потребуется в обязательном порядке посетить уполномоченный орган.
Важно! Граждане Республики Беларусь при желании имеют возможность начать процедуру получения ВНЖ в любой момент после оформления миграционного учета в России.
И в этом случае абсолютно не важно количество времени, которое они успели пробыть в нашей стране на момент подачи заявления. К тому же, эти ходатайства будут рассматриваться уполномоченным органом в кратчайшие сроки. Так, в отличие от граждан других стран СНГ, на выдачу ВНЖ белорусам отводится 3 месяца (п. 23.2 Приказа МВД России №417 от 11.07.2020 года).
Также, если гражданин Республики Беларусь находится в России на основании заключенного трудового договора с работодателем, то срок действия этого договора и будет являться сроком разрешенного нахождения белоруса на территории страны. В тех ситуациях, когда договор с работодателем является бессрочным, срок пребывания в РФ необходимо продлевать каждый год.
Срок нахождения в России после регистрации
Допустимое время присутствия в стране для жителей республики отличается. Если у гражданина есть постоянная регистрация в Минске или другом городе Беларуси и он стал на временный учет в России, то этот человек сможет беспрепятственно находиться на территории государства на протяжении 90 дней. В некоторых случаях допускается регистрация на год.
Часто мигранты задаются вопросом, можно ли белорусам, состоящим на временном учете, работать в России? Лица, имеющие регистрацию, могут трудоустраиваться в любом регионе РФ. Кроме того, человек сможет находиться на территории, пока не будет расторгнут трудовой договор. После окончания действия соглашения при условии, что время регистрации истекло, белорус имеет право легально проживать в России еще 15 дней. Этот срок необходим для поиска нового места трудоустройства.
Отдельно стоит отметить, что на сегодня работа в России на севере для белорусов и трудоустройство в других субъектах Российской Федерации возможно без получения патента. Граждане республики устраиваются на работу на тех же правах, что и россияне.
За время, которое человек находится в стране, он может подать необходимый пакет документов на получение вида на жительство. Процедура оформления ВНЖ для граждан Беларуси также происходит в упрощенном порядке. Подавать документы лучше сразу после постановки на учет. Это связано с тем, что получение ВНЖ требует определенного срока ожидания, который может составлять от 3 месяцев до полугода.
Сколько стоит сделать временную регистрацию
Государственная пошлина за оформление временной регистрации не предусмотрена законодательством РФ. Агентства, оказывающие услуги “подобного рода”, устанавливают свои тарифы.
Обращаться за такой услугой не рекомендуется.
Помните: оформить временную регистрацию может лицо, владеющее на законном основании жилым помещением, в котором белорус фактически пребывает в РФ! Поэтому в большинстве случаев, это фиктивные регистрации, сведения о которых отсутствуют в базе ГУВМ МВД РФ.
Следует проявлять особую внимательность при заполнении подаваемых документов. Сотрудники территориальных органов ГУВМ МВД РФ могут очень тщательно отнестись к проверке, и даже небольшие неточности становятся причиной для отказа и необходимости повторного обращения.
Будьте внимательны при заполнении документов. Малейшая ошибка может послужить причиной для отказа.
Также следует иметь ввиду, что в случае потери работы белорусу дается 15 дней для заключения нового трудового договора (если установленные 90 дней уже подошли к концу). В ином случае, придется покинуть территорию РФ. Граждане Республики Беларусь при работе в России освобождаются от оформления патентов.
Важно! За превышение разрешенных сроков пребывания в России на гражданина Республики Беларусь может быть наложен административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей, а для Москвы, Санкт-Петербурга и их областей от 5000 до 7000 рублей (ст. 18.8 КоАП), а также применены санкции в виде ограничений на последующий въезд в РФ.
При выезде гражданина Республики Беларусь из РФ его принимающая сторона направляет в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ уведомление об убытии, тем самым, снимает иностранного гражданина с миграционного учета.
Необходимые бумаги и справки
Чтобы провести стандартный учет жителя Белоруссии в миграционном отделе, человек должен передать принимающей стороне собственный национальный паспорт. Одновременно с этим в отдел миграции важно предоставить:
- Специальное уведомление о прибытии;
- Бумага, подтверждающая официальное право собственности на жилье, если представитель страны проживает в квартире или в доме;
- Если в помещении проживают иные люди, нужно получить согласие от них. Оно должно быть зафиксировано в письменном виде.
Важно! Квитанция за оплату государственной пошлины не требуется. Плата за осуществление данной операции не взимается.
Не обязательно приносить перечисленные бумаги лично. Их разрешается отправить почтой. В данной организации есть специальные бланки уведомления для оформления приезда иностранного гражданина. Получить их можно совершенно бесплатно. А за отправку в отдел регистрации иностранных лиц придется заплатить 300 рублей. Есть еще один вариант экономии сил и времени. Документы можно подать через специальные центры муниципального обслуживания.
Сотрудники ГУВМ получают присланные бумаги, регистрируют их, принимают соответствующее решение. Если с документами все хорошо, белорус на руки получает отрывной корешок. Он выступает официальным подтверждением, что иностранца поставили на положенный учет.
Если подача запроса и бумаг осуществляется принимающей стороной, то полученное решение мигрант забирает самостоятельно. Также возможно привлечение официального представителя. Приглашать его можно в ситуациях:
- Тяжелая болезнь принимающей стороны.
- Занятость, что характерно для собственников отелей и пансионатов.
- Нахождение принимающего в долговременной деловой поездке.
- Иные уважительные причины, что не дают возможности собственнику помещения подойти в миграционный отдел и даже организовать почтовое отправление.
Перечисленные обстоятельства должны быть заверены документально. Также у представителя должна быть доверенность.
Мнение эксперта
Нередко возникают ситуации, когда у вставшего на учет иностранца происходят определенные жизненные ситуации, по которым требуется срочно выехать с места временного проживания. В подобном случае следует предупредить сотрудников ГУВМ. Сделать это нужно не позднее трех дней после данных изменений. Это прописано в Постановлении правительства РФ N246.
Сотрудник Миграционной службы г. Санкт-Петербурга, Вениаминов Александр Игоревич.
Что в итоге
Для граждан Республики Беларусь, которые приезжают в Москву, останавливаются в Санкт-Петербурге или любом ином городе России созданы, наверное, одни из самых больших преференций в плане упрощения пересечения границы и въезда на территорию страны, дальнейшей регистрации и проживания и даже, как итог, получения ВНЖ и гражданства РФ.
Достаточно нескольких простых шагов:
- Следует сохранять проездной документ при въезде в РФ.
- Обязательно оформлять временную регистрацию по месту пребывания в территориальном органе ГУВМ МВД РФ Москвы, Санкт-Петербурга или иного города при нахождении на территории РФ более 90 дней.
- Заключать трудовой договор или оформлять ВНЖ для продления разрешенного срока пребывания в РФ.
- Пересекать границу РФ с соблюдением правила 90/180.
- Не превышать допустимый срок нахождения на территории РФ.
Для граждан Республики Беларусь нет никаких сложностей и подводных камней при поездке в РФ, а постоянное упрощение всех процедур облегчает оформление необходимых документов.
Но даже при таком щадящем режиме, если совершенно не хочется заниматься какими-либо регистрационными вопросами, то всегда найдется огромное количество коммерческих организаций, которые возьмут на себя все хлопоты, связанные с постановкой на миграционный учет и станут принимающей стороной для иностранца.
Но при этом следует быть крайне внимательными, в данной нише действует очень большое количество мошенников, которые могут предоставить поддельную регистрацию, которая не будет подтверждать законность нахождения гражданина Республики Беларусь в РФ, за что потом он будет привлечен к ответственности.
Пребывание без регистрации и ответственность за нарушения
Если житель Беларуси намерен въезжать в Россию в качестве туриста временно, на непродолжительный срок, то ему не следует беспокоиться. Поездки сроком менее месяца не требуют постановки на учет в миграционной службе.
Однако отсутствие учета в ГУВМ МВД при более длительном пребывании на территории РФ является нарушением закона. Если иностранец и принимающая сторона не смогли в указанные сроки предоставить необходимые документы, то первого в государстве приравнивают к нелегалам.
При выявлении подобного преступления наказание ждет как самого иностранца, так и гражданина РФ или работодателя. Для мигранта размер штрафа может составлять от 2 до 5 тысяч рублей. В особо тяжких случаях иностранца также депортируют из страны.
Если незаконно проживающий человек был устроен на работу, то ответственность понесет юридическое лицо. Размеры штрафов в таком случае станут более внушительными. Наиболее серьезным наказанием является сумма в размере 500 тысяч рублей за каждого нерезидента. Срок давности такого правонарушения составляет 1 год. После указанного срока работодателя не смогут привлечь к ответственности.
Юридическая помощь в получении ВНЖ и гражданства
Специализированное юридическое агентство для граждан Беларуси в России “Мигрон” может помочь Вам оформить:
- ВНЖ,
- НРЯ,
- гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта.
За 6 лет работы мы помогли гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.
- Адрес: г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219
- телефон: + 7 (495) 118 33 71
- Узнайте как оформить гражданство РФ на сайте migron.ru
Как правильно заполнить уведомление о прибытии иностранца в РФ
Бланк заявления размещен на сайте МВД РФ. Его можно найти в подразделе «Госуслуги в сфере миграции» либо в Регламенте, утв. Приказом МВД РФ № 514. Он представляет собой двухстраничный документ, который нужно заполнить вручную либо на компьютере. Текст должен быть разборчивым, правки в нем делать нельзя.
В уведомлении следует указать персональные данные о лице, которое нужно поставить на учет (ФИО, пол, гражданство, реквизиты паспорта, а также документа, удостоверяющего право на пребывание (проживание) в РФ и т. д.).
Также требуется указать сведения о принимающей стороне. Что именно нужно записать, зависит напрямую от того, кто принимает. Если речь идет о физлице, то указывают его данные: ФИО, дом. адрес, реквизиты его паспорта и правоустанавливающего документа, который удостоверяет право владения жилым помещением, предоставленым для фактического проживания иностранцу.
Если принимающей стороной является юрлицо (организация), то в уведомлении, помимо прочего, записывают личные данные полномочного ответственного лица, действующего от имени этого юрлица (ФИО, реквизиты его удостоверяющего документа, дом. адрес). Что касается самой организации, то нужно указывать следующие сведения о ней: наименование, ИНН, адрес. Также требуется упомянуть документ, который подтверждает право владения жильем, которое она предоставила иностранцу (белорусу) для временного проживания.
Принимающая сторона должна проставить подпись на обратной стороне бланка, выражая тем самым согласие на временное проживание иностранца (белорусу) у нее. Если принимает организация (юрлицо), то проставленную подпись она должна заверить своей печатью.
Регистрация в Москве для граждан республики Беларусь
Для граждан Белоруссии, находящихся в России существует 2 срока регистрации:
- 3 месяца;
- 12 месяцев.
Регистрация для белорусов в Москве производится в течение максимум 30 дней с момента пересечения границы Российской Федерации. При этом, если приезд белоруса обусловлен приглашением (рабочие отношения или приглашение личного характера), процедурой постановки гостя страны на учёт занимается принимающая (и, соответственно, приглашающая) сторона.
В этом случае, к приезду гражданина Белоруссии все официальные формальности будут решены, и ему не придётся заботиться о решении данного вопроса. Все белорусские граждане, находящиеся в России, имеют льготы и приравниваются в правах к коренным жителям Российской Федерации.
Никакие другие промежутки времени в учёт не берутся. Если приезд белоруса обусловлен рабочими отношениями и предполагает пребывание в стране больше 3-х месяцев, то регистрация оформляется только фирму-работодателя.
Для этого обязательно наличие двустороннего трудового соглашения и требуется ходатайство со стороны фирмы. Без этого любая трудовая деятельность на территории России не является легальной и белорус, априори, становится гастарбайтером.
Регистрация для белорусов в Москве производится в течение максимум 30 дней с момента пересечения границы Российской Федерации
Также, регистрация белорусов в Москве сроком менее 3-х месяцев может оформляться посредством почты. В противном случае (если срок пребывания составит более 3-х месяцев) осуществляется подача документов в окружном отделении Управления ФМС. Процедура регистрации происходит оперативно (не больше 3-х рабочих дней) и предусматривает избежание трудностей и задержки оформления всех необходимых бумаг.
Регистрация белорусских граждан на срок до 90 дней обойдётся в сумму около 2000 российских рублей. При регистрации на срок в 1 год, сумма составит примерно 4000 российских рублей. Если планируется пребывание в России сроком более 1 года, то стоит заранее заняться решением этого вопроса и оформить регистрацию на длительный период пребывания.
Процедура регистрации начинается с заполнения бланка прибытия стороной, принимающей гражданина Белоруссии. На руки выдаётся отрывной документ, дающий право белорусу находится в России до 90 суток.
В случае если существует уважительная причина для отсутствия принимающей стороны во время прохождения регистрации, гражданин Белоруссии может самостоятельно пройти эту процедуру. Но, в обязательном порядке потребуется документальное подтверждение уважительной причины отсутствия.
Регистрация белорусских граждан в Москве посредством Управления федеральной МС предусматривает небольшой перечень документов:
- копия паспорта или другого удостоверительного документа (требуются страницы с фотографией и русским переводом)4
- документ, уведомляющий о прибытии (2 экземпляра);
- удостоверение личности приглашающей стороны (оригинал).
Распространенные ошибки при постановке на миграционный учет
Ошибка 1.
Для иностранных студентов тоже предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания. Они исключением в этом смысле не являются. Постановка осуществляется по тому адресу, где студент фактически живет. Если это, к примеру, съемная квартира, значит по адресу этой квартиры. В этом случае принимающей стороной является физлицо, которое сдает квартиру (предоставляет ее для проживания). Именно он должен подавать сведения для постановки на учет студента, прибывшего на учебу.
Несколько по-иному обстоит дело, когда студенту на период обучения для фактического проживания предоставлено место в общежитии. Принимающей стороной в этой ситуации является образовательная организация, которой принадлежит это общежитие.
Ошибка 2.
К сведению, иностранец не может использовать в качестве документа, заменяющего паспорт, документ, если его срок действия меньше чем 6 мес. Не рассматривают также документы, которые выданы в связи с профессиональной (служебной) деятельностью. Перечисленные документы вместо паспорта не предъявляют.