1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, — наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия , — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
Комментарий к статье 167 УК РФ
1. Уничтожение предполагает прекращение физического существования вещи и полную непригодность ее использования по целевому назначению. Повреждение характеризуется частичным нарушением физической целостности вещи, приводящим обычно к ухудшению ее полезных свойств, частичной или временной их утрате, которые могут быть восстановлены путем ремонта, реставрации и т.п.
2. Обязательный признак объективной стороны преступления — общественно опасное последствие в виде причинения значительного ущерба собственнику или законному владельцу имущества. Преступление признается оконченным в момент наступления указанного последствия.
При решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества.
3. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.
4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 167) образуют указанные в комментируемой статье деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
6. О понятии хулиганских побуждений и общеопасного способа см. комментарий ст. 105 УК.
7. Поджог предполагает использование огня, а взрыв — специальных устройств большой разрушительной силы на основе пороховых и иных газов. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем поджога, квалифицируется по ч. 2 ст. 167 лишь в тех случаях, когда по условиям совершения этот способ имеет общеопасный характер <1>.
——————————— <1> БВС РФ. 2006. N 7.
Умышленное уничтожение или повреждение отдельных предметов с применением огня в условиях, исключающих его распространение на другие объекты и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также чужому имуществу, надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 167, если потерпевшему причинен значительный ущерб.
8. Иные тяжкие последствия могут быть самыми разнообразными:
— причинение вреда здоровью хотя бы одного человека, гибель людей, массовые отравления, распространение эпидемий, эпизоотий, гибель животных, уничтожение растительности и т.п., а также оставление потерпевших без жилья или средств к существованию;
— длительная приостановка или дезорганизация работы предприятия, учреждения или организации;
— длительное отключение потребителей от источников жизнеобеспечения: электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т.п.
Причинение смерти или тяжкого вреда здоровью людей влечет ответственность по комментируемой статье только при неосторожном отношении к ним. При наличии умысла требуется дополнительная квалификация по ст. ст. 105 или 111 УК.
9. Ответственность за совершение рассматриваемого преступления при отягчающих обстоятельствах наступает с 14 лет.
Куда обращаться с заявлением о порче имущества и как составить?
В полицию или в суд.
В заявлении в полицию по факту порчи имущества
(официально: по факту умышленного уничтожения или повреждения имущества либо уничтожения или повреждения имущества по неосторожности)
указываются
:
ФИО и звание начальника отдела, в который подается заявление, а также наименование самого отдела;
Адрес отдела с индексом;
ФИО заявителя и адрес с индексом для приема корреспонденции (почты). Желательно указание адреса регистрации и проживания;
• ФИО и звание начальника отдела, в который подается заявление, а также наименование самого отдела;
• адрес отдела с индексом;
• ФИО заявителя и адрес с индексом для приема корреспонденции (почты), желательно указание адреса регистрации и проживания;
• мобильный телефон для обратной связи;
• адрес электронной почты для обратной связи;
• название заявления: «Заявление о преступлении»;
• текст самого заявления. В данном тексте указываете обстоятельства, при которых Ваше имущество было умышленно повреждено или уничтожено преступником, сумму причиненного Вам преступлением ущерба и иные обстоятельства, при которых было совершено преступление. Необходимо максимально четко и сжато описать обстоятельства, при которых произошло преступление.
Далее необходимо указать все данные, которые имеются у Вас о преступнике или преступниках, номера их телефонов, доказательства, которые Вы можете представить против преступников, круг лиц, которых Вы подозреваете в совершении данного преступления.
В конце заявления указываете фразу: «Об ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 Уголовного Кодекса РФ мне известно»;
• приложение: перечисляете доказательства, которые Вы прилагаете к заявлению по данному делу, копии документов;
• дата подачи заявления и Ваша подпись с расшифровкой.
Как определяется состав преступления: причины поджога
Если гражданин совершил поджог, то для квалификации этого преступления рассматривается его состав. Его важным компонентом является субъективная сторона деяния, так как оно могло быть совершено с умыслом или без него.
Что это означает:
- поджог считается совершенным с умыслом, если гражданин поджег чужой объект собственности и при этом полностью осознавал негативность своего поступка, а также хотел наступления тяжелых последствий;
- неумышленным он будет считаться в случаях, когда человек знал, к чему приведет пожар, но не хотел его негативного результата.
Объектом правонарушения становятся объекты чужого имущества: транспортное средство, недвижимое имущество, а также безопасность, здоровье и жизнь граждан.
Объективной стороной деяния является нанесение вреда разной степени чужому имуществу или другому лицу.
Субъектом преступления выступает дееспособный гражданин, достигший необходимого возраста по закону.
Предметом поджога обычно являются чужие объекты собственности.
Доказательная часть
Чтобы доказать, что уничтожение чужого имущества в результате поджога действительно имело место, проводится следствие.
Во время него собираются улики, которые помогли бы установить причины поджога и то, каким образом он был совершен. Это могут быть какие-либо взрывоопасные или химические вещества, оставленные спички, зажигалки.
Также проводится опрос тех лиц, которые находились во время пожара на месте происшествия или поблизости, просматриваются записи камер видеонаблюдения, если таковые имелись, а также привлекаются другие граждане, кто мог снимать происшествие на фото- или видеокамеру.
Статистика
Поджоги – наиболее социально опасная и, к сожалению, достаточно частая причина пожара.
За рубежом, в развитых странах Запада, по статистике их значительно больше, чем в России. В США до 40 % всех пожаров строений в городах возникают в результате поджога. Это является причиной прямых убытков в Соединенных Штатах на сумму более 1 млрд. долларов и непрямых убытков на сумму более 10 млрд. долларов, более 500 смертных случаев и 5000 телесных повреждений каждый год (статистика 1994 года).
В Великобритании Ассоциация пожарной охраны в своем отчете за 1992-1993 годы указывала, что 48 % всех крупных пожаров возникли в результате поджога.
На Западе в государственные программы борьбы с поджогами вкладываются миллиарды долларов. Активно участвуют в финансировании и страховые компании.
В России доля пожаров, возникших в результате поджога, составляет по статистическим дан-ным, около 9 %. Казалось бы, картина вполне благополучная по сравнению с другими странами и проблемы поджогов как бы не существует. Но есть обстоятельства, которые не позволяют пове-рить в такую благостность.
Поджог с использованием зажигалки
Во-первых, процент поджогов в общем количестве произошедших пожаров, медленно, но неук-лонно растет – от 5,3 % в 1998 году до 8,15 % в 2005 году и 9,4% в 2009 году. Во-вторых, впечатляет абсолютное количество поджогов по стране (в 2009 году – 17682) и прямой ущерб от них – более 2 млрд. руб.
Кроме того, статистика фиксирует только так называемые «установленные поджоги», т.е. случаи совершенно очевидные.
Интересны данные о виновниках поджогов. Так, в 1997 году из 14807 поджогов, в 10819 случаев (73%!) виновник не установлен. И это притом, что на местах всячески стараются не называть поджог поджогом без явных его признаков, а то и без установленного конкретного поджигателя.
Безусловно, прав А.К. Микеев, когда утверждает: «…В настоящее время для квалификации преступления по ч.2 ст. 167 УК России наличия объективных данных о поджоге, полученных при осмотре места происшествия (канистры с горючим веществом, следы взрывчатых веществ и др.), недостаточно, органы прокуратуры требуют присутствия субъекта преступления, мотивируя это тем, что без выяснения его умысла невозможно квалифицировать деяние. Таким образом, по-лученные при осмотре места происшествия объективные данные в расчет не берутся и действия неустановленных лиц, как правило, квалифицируются по ст. 168 УК России» (т.е. как уничтожение имущества по неосторожности).
На эту тему ▼
Пожары и их последствия в России в сравнении с США
Часто в возбуждении уголовных дел по поджогам отказывают и по причине отсутствия значительного материального ущерба, причем понятие «значительный ущерб» трактуется излишне широко.
Отметим, что пожаров, возникших в результате так называемого «неосторожного обращения с огнем» – почти половина от общего числа пожаров (49,9 % в 2005 году, 42,8 % в 2009 году).
Из приведенных выше данных складывается достаточно грустная картина состояния дел с рас-следованием поджогов – пожаров, по сути своей, наиболее криминогенных. Очевидно, что здесь очень велика доля латентных (скрытых) преступлений. А статистические данные есть отражение нашего умения (или, точнее, неумения) устанавливать факт поджога и доказывать это.
Конечно, расследование поджога и привлечение к ответственности виновных – дело очень непростое и трудоемкое. Причины этому в определенной степени носят интернациональ-ный характер. Позволим себе привести длинную, но очень точную и справедливую цитату из Дж. ДеХаана:
…Во-первых, необходимо провести тщательное расследование, прежде чем определить, что это преступление действительно имело место. Это не то, что найти мертвое тело и окровавлен-ный нож, являющиеся доказательствами убийства. Такие объекты немедленно привлекают внимание дознавателей, и те уже предупреждены о том, что нужно вести себя осторожно, чтобы не уничтожить улик, в отличие от обычного пожара, где расследование может быть проведено поверхностно, если вообще будет проведено. Следовательно, крайне важно, чтобы при каждом пожаре было проведено расследование, как при поджоге, пока не будет найдено убедительных до-казательств естественного или случайного характера пожара.
Во-вторых, само преступление, если оно осуществлено успешно, уничтожает веществен-ные доказательства его происхождения. В некоторых случаях доказывать факт поджога – все равно, что расследовать убийство, когда тело жертвы превратилось в пыль. Доказательства его существования еще имеются, но они требуют тщательного и методичного анализа. Поджог – это такое преступление, которое скорее уничтожает вещественные доказательства, чем создает их.
В-третьих, официальное расследование поджога находится где-то в промежутке между сферой деятельности пожарного департамента и полиции. Пожарные могут считать, что их первейшая задача – обеспечение общественной безопасности путем тушения пожара. Они мо-гут считать, что свидетельские показания, опросы, поиски вещественных доказательств, необходимые в криминальном расследовании, находятся вне сферы их деятельности и больше подходят полиции. С другой стороны, полицейские дознаватели понимают, что, чтобы иметь дело с вещественными доказательствами, такими как характеристики пожара, объекты и обугленные остатки, требуют ся специальные знания, которых у них нет, и могут отказаться работать с ними. В результате вещественные доказательства, имеющие ценность, могут остаться без внимания.
Приведенная выше цитата описывает ситуацию, очень похожую на российскую. В соответствии с УПК РФ, поджоги сегодня относятся к подследственности органов полиции. Но реально в боль-шинстве случаев работают «по горячим следам» (да и то далеко не всегда) только пожарные дознаватели. Они должны выявить сам факт поджога и собрать доказательства его. Фактически от их желания и умения зависит, будет ли иметь дело о данном поджоге (или серии поджогов) хоть какие-то перспективы быть раскрытым.
К какой статье относится
Умышленный поджог рассматривает статья 167 УК РФ. Она же является статьей за поджог автомобиля, так как данное деяние является нанесением значительного ущерба в результате пожара.
Также поджог фигурирует в качестве последствия такого правонарушения, как нарушение правил пожарной безопасности, поэтому его трактует и ст. 219 УК РФ.
Внимание! Если в результате происшествия погиб человек, то действия виновного будут квалифицированы по ст. 109 УК РФ, которая определяет меры пресечения за убийство человека по неосторожности. Преступление в данном случае будет рассматриваться в совокупности со ст. 167 УК РФ.
Допустим, в результате происшествия пострадали некоторые объекты собственности гражданина, тогда ст. 167 будет употреблена в совокупности со ст. 168 УК РФ, по которой квалифицируется повреждение имущества.
В КоАП РФ есть ст. 20.4, которая предусматривает штраф в случае поджога травы (с точки зрения законодательства РФ, это не столь серьезное преступление).
Существует отдельная статья за поджог леса — ст. 261 УК РФ. Она состоит из двух частей, определяющих наказание за намеренный и неумышленный поджог.
В зависимости от обстоятельств произошедшего данное деяние также может квалифицироваться по данным статьям УК РФ:
- ч. 1 ст. 205, если поджог имел место во время террористического акта;
- ч. 1 ст. 212 — в случае его совершения в течение массовых беспорядков;
- при причинении тяжкого вреда здоровью — ст. 112 или легкого — ст. 115.
Исковое заявление о порче имущества в суд
Для возмещения ущерба от указанного преступления необходимо будет подать исковое заявление в суд, в котором рассматривается уголовное дела, до вынесения судом приговора по уголовному делу (гражданский иск в уголовном процессе) или подать соответствующее заявление в суд по месту жительства ответчика после соответствующего обвинительного приговора суда. Данное исковое заявление не облагается госпошлиной согласно статье 333.36 Налогового кодекса РФ части 1 пункта 4.
При сумме иска в 50 тысяч рублей исковое заявление подается в мировой суд; при сумме иска свыше 50 тысяч – в районный (городской) суд.
Оправдательный приговор суда не лишает Вас права на возмещение вреда на основании статьи 1064 Гражданского кодекса РФ в общем порядке. В случае, если лицо признано невиновным в совершении преступления, Вы все равно можете взыскать денежные средства с ответчика, подав исковое заявление о возмещении вреда, но данное исковое заявление будет облагаться государственной пошлиной и будет называться «исковое заявление о возмещении вреда».
Исковое заявление составляется обязательно с учетом требований, изложенных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Дорогая искра
Пожар в многоквартирном доме, к сожалению, явление нередкое. И это подтверждает статистика МЧС — горят квартиры в больших и малых городах с завидной регулярностью. Можно смело заявлять, что без пожаров в квартирах не проходит и дня.
Но после того, как огонь потушен, обычно выясняются дополнительные крайне неприятные вещи: речь — о пострадавших квартирах соседей.
Зачастую бывает, что ущерб расположенных рядом квартир от огня, воды и вообще от работы пожарных, в разы превышает потери самих погорельцев.
Наш спор начался с того, что в один из районных судов Башкирии обратилась с иском такая дама — соседка погорельцев.
В суде истица рассказала, что у ее соседей по дому сгорела квартира. В итоге этого ЧП ее собственной квартире причинен значительный ущерб. Пострадавшее от соседского пожара жилье пришлось серьезно ремонтировать. Стоимость ремонта превысила сто тысяч рублей.
Уголовное дело по пожару не возбуждалось. Судя по выводам дознавателя, пожар случился по вине одного из собственников сгоревшей квартиры из-за «неосторожного обращения с огнем».
Истица попросила суд обязать соседей возместить ей расходы на ремонт и выплатить моральный ущерб, почти равный сумме за ремонт. Районный суд с пострадавшей согласился, но — частично: деньги за ремонт вернуть, в компенсации морального ущерба — отказать.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине
Квартира, где случился пожар, принадлежит двум гражданам — мужчине и женщине. Каждому — по половине. Их суд солидарно и обязал погасить ущерб. Апелляция с таким подсчетом не согласилась и заявила, что закон не предусматривает солидарную ответственность собственников жилых помещений за причинение вреда «иным лицам». А еще апелляция уточнила — ущерб в этом случае подлежит возмещению в долевом, а не в солидарном порядке. Поэтому каждый собственник сгоревшей квартиры должен заплатить соседке по 50 тысяч и без компенсации морального ущерба. И еще вторая инстанция отклонила доводы о том, что виновен в пожаре лишь один собственник сгоревшей квартиры, заявив, что соблюдать противопожарные правила должны все.
Верховный суд с этим мнением не согласился. И заявил, что по Гражданскому кодексу собственники содержат свое имущество. По Жилищному кодексу хозяева также обязаны содержать квартиру в надлежащем состоянии, учитывать интересы соседей и ответственно относиться к общему имуществу. По Закону «О пожарной безопасности», (статья 38) ответственность за нарушение требований противопожарной безопасности несут собственники имущества.
Из всех перечисленных норм следует, что собственники содержат свое имущество, включая обязанность соблюдать противопожарные требования. Но вот что важное подчеркнул Верховный суд — возникновение пожара само по себе не свидетельствует, что он возник именно в результате нарушения собственниками правил пожарной безопасности. Это не учли оба местных суда, сказала высокая инстанция. Башкирские суды в нарушение 196-й статьи Гражданского процессуального кодекса не дали оценки словам хозяйки половины сгоревшей квартиры, что пожар случился из-за действий граждан, не являющихся собственниками. То есть, судя по словам собственницы, в квартире непосредственно перед пожаром были посторонние люди — рабочие, по вине которых, возможно, и случилось несчастье. Если это подтвердится, то вины собственников нет.
Верховный суд напомнил — по статье 1064 Гражданского кодекса, вред, причиненный человеку или имуществу возмещает тот, кто причинил вред. Но в этой же статье написано, что лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Особо подчеркнул Верховный суд следующую мысль — по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и самим причиненным вредом.
В нашем случае, назначая тех, кто будет платить соседке, местные суды сослались лишь на то, что у сгоревшей квартиры два собственника. Но суды не выяснили, а совершали ли эти люди какие-нибудь «противоправные и виновные действия, находящиеся в причинно-следственной связи с возникновением пожара».
Подводя итог рассмотрения спора, Верховный суд все принятые по этому спору решения отменил. Дело будет пересмотрено с учетом всех высказанных замечаний.
Квалификация преступлений
При квалификации поджога огромную роль играет именно субъективная сторона правонарушения, а именно был ли он совершен с умыслом или без него. Рассмотрим оба варианта подробнее.
Умышленный поджог
Справка. Напомним еще раз смысл понятия “прямой умысел”. Это форма вины, у которой есть две важные составляющие: гражданин и осознавал противоправность своего поступка, и хотел наступления его негативных последствий.
Умышленным считается поджог в следующих случаях:
- он имел место с использованием специальных легковоспламеняющихся или взрывчатых веществ. Все они были заблаговременно доставлены к месту происшествия;
- были применены подручные средства (бумага, бензин) с целью розжига;
- преступник имитировал правонарушение с помощью разных предметов (повреждение проводки, электроприборов и т.д.);
- создание прочих условий, которые необходимы для возникновения пожара.
Неумышленный поджог
Сюда относятся те виды пожаров, которые возникают вследствие неосторожного обращения с огнем, халатности или обычной невнимательности граждан. Преступник мог и знать о возникновении пожара, но не хотел его появления.
Поджог считается неумышленным, если:
- он возник в результате оставленных непотушенными окурков или спичек;
- были оставлены перевернутыми свечи, факелы, фонари либо прочие предметы, в которых используется открытый огонь;
- причиной поджога стал разведенный огонь без соблюдения элементарных правил безопасности;
- причиной поджога стало неосторожное обращение с пиротехникой и пр.
