Алименты с неработающего отца на ребенка: взыскание, размер, сумма

Действующее семейное законодательство определяет процедуру, порядок и особенности взыскания алиментов на несовершеннолетних детей и образовавшейся задолженности по алиментным выплатам, в том числе с неработающих родителей. Сейчас актуальность данного вопроса в России связана с высоким уровнем безработицы и неофициального трудоустройства.

Напомним, что основными правовыми актами, регламентирующими алиментные правоотношения, являются Семейный кодекс РФ и федеральный закон (ФЗ) «Об исполнительном производстве». Защита со стороны государства прав и интересов детей, в том числе и их материального обеспечения со стороны родителей, является причиной закрепления в законодательстве ряда основных принципов, на которых основана вся система содержания детей.

Одним из базовых принципов семейного права является обязанность осуществления алиментных отчислений вне зависимости от социального статуса родителя. Это означает, что даже безработные (неработающие) родители обязаны содержать своего ребенка.

Нужно ли платить, алименты если не работаешь

Один из ключевых вопросов, которые задают себе недобросовестные родители, не имеющие постоянного источника дохода – платят ли алименты безработные, у которых нет официального дохода?

Семейный Кодекс РФ не устанавливает никаких исключений для лиц без определенного рода занятий, прямо декларируя обязанность каждого родителя нести бремя материального содержания своих детей.

Важно! Вопреки заблуждению, отсутствие официального заработка не освобождает от обязанности платить алименты и даже не является смягчающим обстоятельством для снижения размера выплат. Если человек не работает и при этом не состоит на учете как безработный – это его и только его проблема.

Пример расчета

То, как начисляются алименты, легче разобрать на конкретных примерах:

Пример 1

Анатолий Л. выплачивает алименты на единственного ребёнка в размере четверти (1/4) ежемесячного заработка. Затем лишается работы и встаёт на учёт в ЦЗН, где ему назначают финансовую помощь 6000 рублей.

Проводим нехитрый подсчёт: 6000 : 4 = 1500.

То есть Анатолию необходимо ежемесячно выплачивать 1500 рублей на содержание ребёнка.

Пример 2

Суд постановил, что Александр В. обязан выплачивать алименты на двоих детей в твёрдой сумме — 9000 рублей. Александр находится на учёте в ЦЗН и получает ежемесячно 4000 рублей.

Расчёты выглядят подобным образом: 4000 x 70% = 2800

70% от дохода — это максимальный размер, возможный для вычета при наличии долга.

Поэтому 2800 рублей – это сумма, которая по закону разрешено вычесть из пособия ежемесячно. Но поскольку суд назначил алименты в размере 9000 рублей, то автоматически начисляется долг:

9000 — 2800 = 6200.

Итого, Александру каждый месяц начисляется алиментный долг в размере 6200 рублей.

Минимальная выплата алиментов с неработающего

Самым минимальным размером алиментов с неработающего отца будет сумма отчислений с официального пособия по безработице. При этом алименты должны быть назначены в виде доли от всех видов заработка.

Размер пособия по безработице, в зависимости от размера заработной платы на последнем месте и периода состояния на учете в ЦЗН составляет от 850 до 4900 рублей на 2021 год.

Пример расчета:

• При минимальном размере пособия по безработице в 850 рублей размер алиментов, назначенных на одного ребенка в виде ¼ (25%) доли всех видов заработка, составит: 850*25%= 212,5 рублей в месяц.
• При максимальном размере пособия в 4900 рублей размер алиментов при тех же исходных данных составит: 4900*25%=1225 рублей в месяц.

Указанные суммы являются самым минимальным размером алиментов с неработающего, но лишь при условии, что он состоит на учете в Центре занятости.

Замена долевого взыскания в виде части от заработка возможна на твердую сумму лишь при наличии явных признаков о наличии дополнительного дохода у плательщика.

Важно! При увольнении в связи с сокращением штата пособие по безработице первые 4 месяца выплачивается бывшим работодателем с учетом размера заработной платы и в этот период минимальный размер алиментов можно быть значительно выше.

Минимальный размер алиментных платежей

Фактически минимальный размер алиментов, который должен выплачивать работающий человек на содержание одного ребенка, составляет одну четвертую часть (25%) от его заработной платы. Специалисты, зная, что документально минимальный размер не установлен, рекомендуют родителям решать это вопрос мирно, сознательно подписывая документы, в которых будет зафиксирована обязательная для выплат сумма, с которой согласится и отец, и мать ребенка.

Минимальную сумму, которую должен платить неработающий человек, назначает суд. Ее определение осуществляется на основании анализа его материального и семейного положения. Если родитель согласен платить алименты, то суд установит минимум, который он обязан будет перечислять.

Так же, отец может обратиться в службу занятости населения (так называемая «биржа труда» – СЗН, ЦЗН) и получить официальный статус безработного, после чего государством будут назначены выплаты пособия по безработице, из которого правительственным постановлением разрешено осуществлять принудительное взыскание алиментов. При расчете размера пособия будет учитываться величина заработной платы с последнего места работы, а так же прошедший период времени после увольнения.

Например, если с момента увольнения прошло больше года, за основу определения суммы содержания будет взят минимальный размер оплаты труда в регионе. Например, в Москве величина МРОТ равна региональному прожиточному минимуму, установленному для трудоспособного населения, и с 01.11.2018 составляет 18781 рублей (постановление от 19.09.2018 № 1114-ПП).

Значит, алиментные выплаты могут быть рассчитаны следующим образом:

• на 1 ребенка (25 %): 18781 руб. / 4 = 4695,25 руб.;
• на 2 детей (33 %): 18781 / 3 = 6260,33 руб.;
• на 3 и более (50 %): 18781 / 2 = 9390,5 руб.

Какой размер и сумма алиментов на ребенка с неработающего отца в 2021 году

Однозначного ответа вопрос о сумме алиментов с безработного дать нельзя. Ввиду множества факторов, влияющих на размер подлежащего выплате содержания на ребенка.

Очень многое зависит от статуса неработающего и ряда других факторов.

Если имеется официальный статус безработного

При состоянии на учете в Центре занятости в качестве безработного лица, алименты на содержание детей будут удерживаться с пособия по безработице, получаемого отцом.

В этом случае плательщик будет иметь право требовать замены способа взыскания алиментов на долевой, если ранее были установлены алименты в твердой сумме.

В долевом способе взыскания алиментов примерный размер алиментов с официально безработного отца, получающего максимальный размер пособия в 4900 рублей, составит:

Если не работает и не обращается в центр занятости

В тех случаях, когда отец ребенка не работает и при этом не обращается в Центр занятости для трудоустройства, способ взыскания и, соответственно, их размер будет зависеть от стадии и процедуры взыскания:

• если на момент взыскания алиментов отец работал и алименты взысканы в виде доли от всех его доходов, то пристав-исполнитель в ходе работы над взысканием произведет расчет алиментов исходя из среднего заработка по региону;
• если на момент подачи иска в суд отец являлся безработным, алименты взимаются в виде фиксированной денежной суммы.

Конкретные размеры алиментов в любом из двух указанных ситуаций назвать нельзя, однако размеры алиментов, установленных в твердой сумме, на практике исчисляются в пределах прожиточного минимума на ребенка по региону.

Если отец — инвалид или пенсионер

Выход на заслуженный отдых или же нетрудоспособность не отменяют обязанности по обеспечению отцом своих детей.

Согласно перечню видов дохода, с которых могут быть удержаны алименты, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, пенсия как по старости, так и по инвалидности подпадает под доходы, из которых могут быть удержаны алименты (пп. А, п. 2 документа).

Размер алиментов в случаях, когда отец пенсионер или инвалид чаще всего будет установлен в долевом соотношении ко всем видам дохода. Сколько платят пенсионеры и инвалиды определяется индивидуально.

Если официально не трудоустроен, но имеет заработок

Доказать факт наличия «серого» дохода и на этом основании добиваться увеличения алиментов крайне сложно, особенно без помощи грамотного юриста.

На отца, который не имеет официального трудоустройства, не состоит в ЦЗН на учете, но работает неофициально или же имеет иной неподтвержденный доход, распространяются те же правила и условия взыскания алиментов, как и при взыскании с обычного неработающего гражданина.

Варианты:

• на стадии взыскания в суде алименты будут установлены в твердой сумме;
• при взыскании содержания в размере доли от доходов приставы будут осуществлять расчет исходя из средней заработной платы в регионе.

Важно! Поскольку добиться установления алиментов в твердой сумме не так уж и легко, заявителю придется бросить все силы на подтверждение высокого уровня материального обеспечения плательщика. Запросы в банки о движении средств по счету и вкладах, сведения об имущества, косвенные доказательства в виде показаний свидетелей — в ход может идти все, что допустимо законом.

Может ли претендовать на алименты мать ребенка?

Российское законодательство предусматривает ситуации, когда на алименты, в том числе и от безработным, могут претендовать не только дети, не достигшие 18-ти лет, но и другие лица.

К ним относятся cовершеннолетние дети, не способные к труду и испытывающие потребность в уходе, а также жена, в том числе и бывшая. Это правило касается и мужей, но, как правило, в финансовой помощи чаще нуждается слабый пол.

Алименты в браке

Женщина может рассчитывать на алименты от супруга в период брачных отношений независимо от того, является он безработным или нет, когда:

• существует законная регистрация брака;
• жена забеременела;
• супруга имеет на руках совместного с мужем сына или дочь, возраст которых – от 0 до 3-х лет;
• женщина осуществляет уход за общим ребёнком, признанным инвалидом I группы, который не достиг совершеннолетия, и есть необходимость в оказании ему финансовой поддержки.

Алименты в разводе

На основании ст. 90 СК РФ, потребовать алименты на жену от мужа, в том числе и являющегося безработным, можно даже в состоянии развода, но только в случае, если у него на это есть средства. Претендентом на содержание может быть:

1. Бывшая жена, которая является беременной и воспитывает совместного ребёнка в трёхлетний период, начинающийся в день его рождения.
2. Женщина, с которой остался общий несовершенный ребёнок-инвалид с детства I группы.
3. Бывшая супруга, ставшая нетрудоспособной до развода или в годичный период со дня его оформления в ЗАГС. При этом ей необходимо доказать имеющиеся материальные трудности.
4. Нуждающаяся «бывшая», вышедшая на пенсию по возрасту, если она достигла 55-ти лет не позднее, чем через 5 лет после момента расторжения брачных отношений, если семейный союз был длительным.

Во всех обстоятельствах, кроме беременности и наличия общего ребёнка до 3-х лет, необходимо в суде доказывать нуждаемость женщины в том, чтобы ей оказывалась финансовая поддержка.

Как начисляются, рассчитываются алименты, если человек не работает

Порядок начисления и расчета алиментов, подлежащих удержанию с безработного отца, отличается в зависимости от избранного способа взыскания.

В долях от дохода

Если суд взыскал алименты в виде доли от общей суммы всех доходов, но плательщик не имеет постоянного места работы и не состоит на учете в Центре занятости. Судебный пристав-исполнитель проводит расчет с использованием величины среднего заработка по региону.

Если в регионе средний заработок территориальными органами Росстата в России не определялся, используется величина среднего заработка по стране.

Пример. Бывший муж обязан уплачивать 1/3 всех доходов на двух детей. Плательщик нигде не работает, в Центре занятости не состоит.

Средняя зарплата по РФ согласно данным Росстата на начало 2020 года составила 37900 рублей.

37900 рублей х 33% = 12507 рублей

Именно такой размер алиментов будет уплачивать неработающий отец двух детей.

Важно! На практике такой механизм взыскания средств совершенно неэффективен. Не имеющий постоянного источника дохода человек грязнет в огромных долгах, насчитанных с учетом величины средней зарплаты по РФ. Не в силах выплатить их, он быстро пополняет ряды злостных неплательщиков с последующим привлечением сперва к административной, а затем и к уголовной ответственности. Интересы ребенка при этом так и остаются незащищенными.

В твердой денежной сумме

Алименты в твердой сумме присуждаются судом в таком размере, который бы позволил обеспечить надлежащее материальное содержание детей, сопоставимое с уровнем содержания до развода родителей.

Рассчитать какую-либо конкретную величину в данном случае нельзя, но на практике суды стараются взыскивать содержание в пользу детей в фиксированной сумме не ниже доли от прожиточного минимума по региону на одного ребенка.

Важно! Величина алиментов в фиксированном виде устанавливается только и исключительно судом. Если содержание на детей взыскано в долевом отношении, то и плательщик и получатель алиментов вправе требовать изменения способа взыскания алиментов.

В остальном же размер содержания на несовершеннолетних в фиксированном размере устанавливается индивидуально с учетом всех обстоятельств дела.

В числе которых обязательному изучению подлежат:

• уровень материального обеспечения ребенка до развода родителей, если отец ранее проживал совместно;
• потребности ребенка;
• дополнительные доходы отца;
• средняя величина прожиточного минимума по региону.

Исполнение решения суда

Матери ребенка необходимо самостоятельно отнести исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав обязан в течение 3 дней с момента регистрации документа, открыть исполнительное производство и направить плательщику соответствующее постановление.

Для обеспечения выполнения требований истца, судебный пристав вправе:

1. Принимать меры к установлению места жительства должника.
2. Направлять запросы в Пенсионный Фонд РФ, налоговые органы и страховые компании с целью определения дополнительных источников дохода должника.
3. Устанавливать имущественное положение отца путем направления запросов в органы ГИБДД, БТИ, кредитные и банковские учреждения.
4. Налагать арест на движимое и недвижимое имущество должника, а также на его банковские счета.

Если отец ребенка отказывается выполнять требования судебного пристава, к нему может быть применена гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность.

Самая жесткая мера наказания — уголовная ответственность (предусмотрена ст. 157 УК РФ).

Для того чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, необходимо наличие следующих условий:

1. Наличие судебного решения.
2. Алименты не выплачивались в течение длительного срока (по общему основанию — более 4 мес). Однако в данном случае важным фактором является наличие или отсутствие уважительных причин.
3. Должник должным образом уведомлен об уголовной ответственности.

Важно: отсутствие работы или постоянного заработка не является уважительной причиной для неуплаты алиментов.

Способы взыскания алиментов с безработного

По сложившейся практике, алименты на содержание детей назначаются:

• в виде доли от всех видов заработка в случае, если на момент взыскания алиментов плательщик имел постоянный источник дохода, работал по найму или являлся ИП;
• в виде фиксированной суммы, если регулярного и подтвержденного дохода на момент взыскания алиментов плательщик не имел.

В дальнейшем способ взыскания алиментов может быть изменен судом по ходатайству как плательщика, так и получателя алиментов.

Как получить, взыскать алименты с неработающего отца

Закон предусматривает два пути взыскания денежных средств на ребенка, если муж официально не работает:

• соглашение;
• судебный принудительный порядок.

Если оба супруга готовы к сотрудничеству по указанному вопросу и совместно ищут компромиссное решение, то возможно установить алиментные обязательства посредством заключения соглашения, где будут определены как размер алиментов, так и сроки выплат и их форма. Какая сумма будет определена ими — значения не имеет, но она не должна быть меньше той, которую бы получил ребенок при взыскании алиментов по закону.

Важно! Ст. 100 СК РФ говорит об обязательности нотариального удостоверения данного документа.

Если же договоренность не достигнута, а родители имеют различные взгляды относительно размера алиментов на содержание ребенка, следует обратиться в судебный орган за взысканием алиментов через суд.

Порядок действий и процесс

Если достигнуть согласия не получилось, взыскать алименты с безработного можно только через суд.

Взыскать с безработного алименты можно лишь в исковом порядке, поскольку судебный приказ выдается лишь по бесспорным требованиям, а применительно к алиментам – при очевидности дохода плательщика алиментов.

В исковом заявлении нужно указать:

• наименование суда, адрес;
• ФИО сторон по делу, их адреса;
• обстоятельства спора: дата заключения и расторжения юрака, сведения о детях;
• обоснование уклонения отца от содержания ребенка;
• обоснование размера алиментов в твердой сумме;
• требование о взыскании алиментов;
• список приложений, подпись, дата.

Дела о взыскании алиментов подсудны мировым судьям.

Подается заявление об алиментах в мировой суд по месту жительства ответчика, либо истца. Право выбора принадлежит истцу. Но истец может подать в мировой суд по месту своего жительства лишь в случае проживания вместе с ребенком.

Документы

Перечень документов:

• копия иска для ответчика;
• копия свидетельства о расторжении брака;
• документы на детей;
• доказательства обоснования размера алиментов: расчет потребности детей в содержании, подтвержденные регулярные расходы и т.д.
• копия паспорта заявителя.

Все документы могут быть поданы в копиях, но оригиналы обязательно нужно взять с собой в суд.

Расходы

Величина госпошлины за подачу иска о взыскании алиментов установлена в 150 рублей, однако истец освобождается от их уплаты на основании п. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ как лицо, обращающееся в интересах несовершеннолетних детей.

Сумма госпошлины в дальнейшем подлежит взысканию с ответчика при удовлетворении иска.

Как встать на учет в ЦЗ алиментщику?

Зарегистрироваться в ЦЗ несложно, главное — соответствовать определенным условиям:

• возраст — более 16 лет;
• безработный готов к прохождению переквалификации или предложенного ЦЗ обучения;
• есть твёрдое решение принять одну из предлагаемых вакансий.

Регистрация в качестве безработного проходит в местном ЦЗН. Туда важно идти подготовленным, со следующим пакетом документации:

• паспорт;
• диплом и любые иные документы, подтверждающие квалификацию;
• трудовая книжка, если в наличии;
• справка о доходах за последние три месяца на предыдущем месте работы.

Согласно закону № 1032-1 от 19.04.1991, Центр Занятости вправе отказать, если:

• россиянину менее 16 лет;
• безработный отказывается от предлагаемых ЦЗ мест работы;
• есть судимость;
• представлены неправдивые сведения о себе во время оформления.

Судебная практика

Сложности на практике возникают лишь с определением величины алиментов, присуждаемых в твердой денежной сумме.

Однако суды, в целом, руководствуются величиной прожиточного минимума на ребенка в регионе, что признается верным и судами вышестоящей инстанции.

Пример. По делу №2а-118/2016 года Октябрьского районного суда Приморского края вышестоящий суд оставил в силе решение мирового судьи от 11.08.2016 года, которым иск истицы А. к ответчику А. о взыскании алиментов в твердой денежной сумме на содержание одного ребенка был удовлетворен. С ответчика мировым судьей взысканы средства на ребенка в размере 7537 рублей, что равно прожиточному минимуму на одного ребенка по региону. Ответчик, не согласившись с решением, обжаловал его в апелляционном порядке, но вышестоящая инстанция признала решение верным и оставила в силе.

Как рассчитывается размер алиментов

Размер алиментов определяет суд. Базой для расчета является величина прожиточного минимума, установленного на территории региона проживания ребенка — в качестве алиментов будет выплачиваться определенный процент от этой суммы.

При расчете учитывается размер обязательных расходов на ребенка — их стоит указать в исковом заявлении. Если ребенок нуждается в регулярном дорогостоящем лечении или дополнительном обучении, суд может увеличить размер выплаты. Кроме того, суд принимает во внимание уровень жизни плательщика — чем он выше, тем большие алименты будут назначены.

Величина прожиточного минимума ежеквартально корректируется региональными властями — размер алиментов самозанятых изменяется вслед за ней.

Общие положения

После развода супруги могут договориться о порядке и размере алиментных выплат самостоятельно или оставить решение вопроса на усмотрение суда. В первом случае они заключают нотариально заверенное соглашение. Этот документ аналогичен исполнительному листу. В случае нарушения плательщиком договоренностей, получатель приносит соглашение приставам, и те начинают взыскание денег в соответствии с ним.

Если супруги не могут прийти к согласию относительно размера алиментов, решать вопрос будет суд. Подать исковое заявление можно в любой момент, даже находясь в браке. Срока давности нет. Возможность подать иск ограничивается совершеннолетием ребенка или иным событием, прекращающим право на алименты (смерть получателя, усыновление ребенка новым мужем матери и т.п.). Лишение родительских прав основанием для уклонения от алиментов не является.

Комментарий специалиста

Леонов Виктор

Юрист

Алименты назначаются не только детям, но и нуждающимся нетрудоспособным родственникам и бывшим супругам (гл. 14 и 15 СК РФ)

Как алиментоплательщик может уменьшить сумму выплат?

Если нет возможности оплачивать алименты полностью, а долг лишь увеличивается, то можно попробовать законным образом сократить величину выплат.

Для этого алиментоплательщику следует написать заявление в мировой суд с просьбой об уменьшении денежных обязательств. В заявлении нужно:

• Лаконично описать ситуацию, связанную с получением пособия и невозможностью производить оплату полным размером.
• Попросить о временном снижении алиментов по причине нетрудоспособности.

К заявлению прикрепить:

• копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
• свидетельство о рождении ребёнка;
• справку, подтверждающую увольнение с прошлого места работы;
• приказ суда о назначении алиментов и их сумме;
• справку из биржи труда с указанием ежемесячного вычета из начислений.

Алименты с пособия по безработице

Размер пособия зависит от доходов на предыдущем месте работы и причин увольнения. Максимум 75% от среднего заработка за последние 3 месяца, но не более 4900 руб. К этой сумме добавляются региональные коэффициенты. Если человек не может найти работу длительное время, размер пособия будет постепенно снижаться. Пропорционально этому будут уменьшаться и алименты. Их бухгалтерия организации удерживает в соответствии с исполнительным листом или алиментным соглашением. Предоставляет его сам безработный, взыскатель либо судебные приставы.

Может случиться так, что на момент потери работы исполнительного листа нет. Например, между супругами существовала устная договоренность о выплатах, и пока отец работал, он исправно перечислял нужные средства. Однако после потери работы перестал это делать. В этом случае сначала в суд подают иск о взыскании алиментов.

Когда алименты назначаются в фиксированной сумме, общая величина удержаний не может превышать 70% дохода плательщика. Если этого оказывается недостаточно, на невыплаченную часть накапливается задолженность. Погасить ее потребуется в любом случае. Однако можно избежать начисления штрафов и пени, а также применения административных мер. Для этого плательщику потребуется доказать, что задолженность возникла не по его вине и не является попыткой уклониться от исполнения своих обязанностей.

Несмотря на то, что потеря работы не входит в список причин, однозначно освобождающих от штрафных санкций, судья с учетом обстоятельств дела может пойти навстречу и отменить начисление пени. Однако в этой ситуации целесообразнее сразу обратиться в суд с просьбой изменить размер алиментов в связи с ухудшившимся материальным положением.

Соглашение о добровольных выплатах

Если должник не работает официально, но истец располагает сведениями о наличии у него материальной возможности для оказания финансовой помощи детям, стороны могут заключить между собой соглашение об уплате алиментов. Такой вариант предпочтителен, если бывшие супруги сумели сохранить между собой уважительные отношения, а отец осознает важность оказания материальной поддержки каждому своему ребенку и готов исполнять такую обязанность в добровольном порядке.

Комментарий специалиста

Горчаков Владимир

Юрист

Сумма выплат при этом определяется ими самостоятельно и фиксируется в таком документе. Все достигнутые договоренности оформляются письменно и заверяются у нотариуса, что гарантирует законность и действительность этого соглашения.

По своей силе такой документ приравнивается к исполнительному листу, поэтому в случае просрочки выплат истец также может обратиться в службу судебных приставов, чтобы принудить истца погасить задолженность и своевременно вносить текущие платежи по алиментным обязательствам.

Из каких доходов удерживаются алименты

Законодательство России предусматривает возможность получения выплат на детей не только за счет заработной платы. Так, взыскание может быть наложено на банковские счета плательщика, пенсионные выплаты и дивиденды, полученные им от участия в коммерческих компаниях. Кроме того, алименты могут удерживаться из следующих доходов:

• отдельные виды материальной помощи;
• студенческие стипендии или пособия по безработице;
• вознаграждения, полученные плательщиком по договорам об оказании услуг (выполнении работ);
• доход от передачи собственного имущества в аренду и т.д.

Как видно, перечень доходов, за счет которых можно взыскивать алименты, достаточно широк. Благодаря этому увеличивается вероятность получения денежных выплат на детей в случае, если их отец не трудоустроен.

Многие женщины не обращаются в суд за алиментами, не зная о том, что отсутствие постоянной работы не освобождает отца детей от обязанностей по их материальному содержанию. Тогда как все юристы рекомендуют получить официальное судебное решение о том, что алименты взысканы, пусть даже и с неработающего отца, а позже, используя современные законные возможности и широкие полномочия судебных приставов, исполнить это решение, добившись получения регулярных выплат для содержания детей после развода.